Судебный акт #1 (Определения) по делу № 2-1513/2024 (2-12206/2023;) ~ М-11759/2023 от 30.11.2023

                    Дело № 2-1513/2024

УИД 11RS0001-01-2023-014844-68

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании г.Сыктывкаре

31 января 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Иевлевой Екатерины Сергеевны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании садового дома жилым,

УСТАНОВИЛ:

Иевлева Е.С. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании строения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., жилым домом., указав в обоснование заявленных требований на принятые АМО ГО «Сыктывкар» решения об отказе в оказании муниципальной услуги.

Определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 07 ноября 2023 года Иевлевой Е.С.:

-отказано в принятии искового заявления к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании садового дома жилым;

-разъяснено, что в судебном порядке подлежит возможность обжалования решения органа исполнительной власти исполнительной власти субъекта РФ об отказе в признании садового дома жилым домом, а также действий (бездействия) указанных органов по принятию такого рода решений путем подачи соответствующего заявления в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Апелляционным определением Судьи Верховного Суда Республики Коми от 23.11.2023 года определение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 7 ноября 2023 года отменено, исковое заявление Иевлевой Е.С. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании садового дома жилым возвращено в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия к производству суда. При этом отмечено, что Иевлевой Е.С. заявлены доводы о несогласии с решением органа местного самоуправления, отказавшего в признании садового дома жилым В этой связи вывод суда о том, что требования Иевлевой Е.С. не подлежат рассмотрению судом ошибочен. Приведены положения ст. ст. 133 ГПК РФ и 127 КАС РФ с указанием, что именно на стадии принятия искового заявления к производству суда определяется характер спорных правоотношений и процессуальный закон, подлежащий применению. Вид судопроизводства определяет суд.

С учетом приведения истцом в исковом заявлении положений ГПК РФ, исковое заявление Иевлевой Е.С. принято к производству суда, возбуждено гражданское дело № 2- 1513/2024.

В судебном заседании Иевлева Е.С., ее представитель Койдан Р.В. поддержали заявленный иск, указав, что в рамках настоящего дела не оспариваются действия АМО ГО «Сыктывкар», решения, принятые по отказу в признании садового дома жилым. Полагали, что признание садового дома жилым находится в компетенции суда.

АМО ГО «Сыктывкар» представлен отзыв на иск с указанием на действующий порядок признания помещения жилым, ссылками на Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 №47, Постановление Правительства от 24.12.2018 № 1653 ( п.55 Постановления № 1653 садовый дом признается жилым на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом/ и принятые решения.

Судом поставлен на обсуждение вопрос о прекращении производства по делу.

Истец и его представитель возражали против прекращения производства по делу. Представитель истца указал, что по достигнутой договоренности, в случае принятия решения судом ответчик не будет обжаловать решение суда.

В силу положений ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Суд прекращает производство по делу в случае, если:

имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;

имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

истец отказался от иска и отказ принят судом;

стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если суд отменил указанное решение;

после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

В силу пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее – Положение).

Постановление Правительства РФ от 24.12.2018 N 1653 внесены изменения постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47"

Пунктом 55 Положения, предусмотрено, что садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом.

Исходя из вышеуказанных норм признание садового дома жилым относится к исключительной компетенции уполномоченного органа местного самоуправления.

Таким образом, к компетенции суда решение данных вопросов не отнесено.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений действующего законодательства, положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, учитывая, что в рамках настоящего дела не оспариваются действия и решения АМО ГО «Сыктывкар», а к компетенции суда не отнесено разрешения вопроса о признании садового дома жилым, производство по делу № 2-1513/2024 подлежит прекращению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст..220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу № 2-1513/2024 по исковому заявлению Иевлевой Екатерины Сергеевны (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» ( ИНН 1101482338) о признании жилым домом садового дома, кадастровый номер ..., расположенного на земельном участке по адресу: ...

На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение пятнадцати дней.

Судья О.С. Некрасова