25RS0034-01-2022-000671-23
Дело № 2-246/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Чугуевка 20.07.2022
Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой Е.В., с участием прокурора Ступак Е.С., представителя истца Набока Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Чугуевского муниципального округа о признании Сааева Руслана Ибрагимовича утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
администрация Чугуевского муниципального округа Приморского края обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что 13.03.2014 между МУП «Горизонт», действующим в интересах администрации Чугуевского сельского поселения, и Сааевым Р.И. заключен договор социального найма № 1074 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По имеющейся информации ответчик покинул указанное жилое помещение, сохранив там лишь регистрацию. Спорное жилое помещение признано непригодным для проживания 21.11.2016 в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, прошедшими на территории Чугуевского района в период с 29.08.2016 по 05.09.2016. Поскольку договор социального найма считается расторгнутым с момента выезда нанимателя и членов его семьи, ответчик в силу ст. 83 Жилищного кодекса РФ утратил право пользования жилым помещением. Спорное жилое помещение в соответствии с Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в настоящее время находится в собственности Чугуевского муниципального округа. С учетом изложенного, истец просил признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Набока Н.А. настаивала на удовлетворении искового заявления по доводам, изложенным в нем, пояснив, что ответчик более пяти лет назад покинул жилое помещение, не проживает там и не несет бремени его содержания. Жилое помещение непригодно для проживание, а ответчиком получена социальная выплата для приобретения иного жилого помещения.
Прокурор Ступак Е.С. полагала исковое заявление подлежим удовлетворению, поскольку в силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма, заключенный с ответчиком, считается расторгнутым в связи с тем, что он длительное время не проживает в спорном жилом помещении.
В судебное заседание ответчик Сааев Р.И. не явился, мер по получению судебных извещений по месту регистрации не принял.
С учетом изложенного и положений ст.ст. 117, 167, 235 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие ответчика, меры по надлежащему уведомлению которого приняты.
Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Аналогичные правовые положения содержатся в ст. 30 Жилищного кодекса РФ. Так, собственник жилого помещения вправе предоставить его во владение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 13.03.2014 между МУП «Горизонт», действующим от имени Чугуевского сельского поселения, и Сааевым Р.И. заключен договор социального найма № 1074 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 7-8).
13.03.2014 ответчик фактически вселился в спорное жилое помещение, что подтверждается актом его приема-передачи (л.д. 9).
Спорное жилое помещение в соответствии с Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» передано в собственность Чугуевского муниципального района.
В соответствии с законом Приморского края 10.09.2019 № 570-КЗ «О Чугуевском муниципальном округе» муниципальное образование Чугуевский муниципальный район ликвидировано в связи с образованием Чугуевского муниципального округа, который является его правопреемником.
С учетом приведенных положений правовых актов и выписки из реестра муниципального имущества от 19.05.2022 № 229 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Чугуевского муниципального округа.
Поскольку переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения условий договора социального найма (ст. 64 ЖК РФ) обязательства по договору социального найма, в том числе ранее не исполненные, должны исполняться ответчиками вне зависимости от изменения собственника.
По информации ОМВД России по Чугуевскому району УМВД России по Приморскому краю, ОАСР УМВД России по Приморскому краю ответчик Сааев Р.И. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно акту обследования № 128 от 03.10.2016, составленному в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, заключению № 128 от 21.11.2016, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызнанной ливневыми дождями на территории Чугуевского района с 29.08.2016 по 05.09.2016. Фактически в указанном жилом помещении никто не проживает.
Из справки, выданной КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» 06.05.2022, следует, что Сааеву Р.И. выдано свидетельство на приобретение жилого помещения в собственность посредством оплаты договора купли-продажи жилого помещения на сумму 1155000 рублей.
При таких обстоятельствах судом достоверно установлено, что ответчик, выехал из жилого помещения и не проживает в нем. Обстоятельства того, что выезд ответчика носит временный характер судом не установлены. Личные вещи ответчиков в спорном жилом помещении не хранятся, жилое помещение по его назначению ответчиком не используется, поскольку непригодно для проживания. По информации органов социальной поддержки Сааеву Р.И. выдано свидетельство на оплату приобретения иного жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд считает, что основания для сохранения права пользования ответчика спорным жилым помещением отсутствуют, а исковое заявление подлежит удовлетворению.
Рассматривая вопрос о взыскании государственной пошлины суд приходит к следующему.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при обращении с иском был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 6000 рублей, указанная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.
По изложенному, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковое заявление администрации Чугуевского муниципального округа удовлетворить.
Признать Сааева Руслана Ибрагимовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края (ИНН №), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать Сааева Руслана Ибрагимовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края (ИНН №), в доход муниципального образования Чугуевский муниципальный округ государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Разъяснить ответчику право в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения по делу обратиться в Чугуевский районный суд с заявлением о его отмене.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Поденок