УИД ___
Дело ___
(Протокол ___)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 июня 2020 года с. Павино.
Судья Павинского районного суда ... Мочалова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савельева С.А., "__"__ года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., <..>, работающего станочником у <..> ФИО3,
установил:
01 июня 2020 года из ПП ___ МО МВД России «Вохомский» с сопроводительным письмом и определением о направлении дела об административном правонарушении от "__"__, вынесенным начальником ПП ___ МО МВД России «Вохомский» Барановым И.В., в Павинский районный суд поступил протокол от 27 мая 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Савельева С.А..
Дело рассмотрено в отсутствии надлежаще извещенного должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - старшего УУП ПП ___ МО МВД России «Вохомский» капитана полиции Плотникова П.А., не просившего об отложении дела, а так же, своевременно извещенного о месте и времени рассмотрения дела, - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Савельева С.А., просившего о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.20).
Изучив материалы настоящего дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ред. от 01.04.2020) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (пп. «в» п. 2 Указа).
Согласно п.п. «д» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, - при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, - граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а так же документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» п.3 и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.
Распоряжением губернатора ... от 17.03.2020 № 128р ( с учетом изменений, внесенных распоряжением Губернатора ... № 162-р от 31.03.2020) в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории ... с 18.00 часов 17 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.
В соответствии с п. 4.3 Распоряжения установлено обязать с 00 часов 00 минут 1 апреля 2020 года граждан, находящихся на территории ..., не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с пунктом 3.5 настоящего распоряжения; осуществления деятельности, связанной с передвижением по оказанию транспортных услуг и услуг доставки; следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с пунктом 3.5 настоящего распоряжения; следования к постоянному месту жительства, работы за пределы ...; выгула домашних животных, выноса отходов до места их накопления.
Губернатором ... в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 вынесено Постановление от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории ...», пп. 3 п. 1 которого, предусмотрено, что гражданам, находящимся на территории ..., до улучшения санитарно-эпидемиологического благополучия запрещено покидать места проживания (пребывания) за исключением отдельных указанных в Постановлении случаев, а п.п.5 п. 1 предусмотрено, что гражданам, находящимся на территории ..., необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие личность, документ (справку) работодателя, служебное удостоверение (в ред. от 21.05.20 г.).
Как следует из материалов дела, "__"__ в период времени с 14 до 19 часов Савельев С.А., находился в квартире своего знакомого - ФИО5 по адресу ... распивал спиртное, покинув место своего проживания по адресу: ..., не имел при себе документов, удостоверяющих личность, документа, подтверждающего необходимость осуществления трудовой деятельности, - то есть в нарушение п.3 (п.п. «д») «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами..» утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а так же в нарушение п.п.5 п.1 постановления Губернатора ... от 04.04.2020 № 43 (в ред. 21.05.2020).
Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении, составленном уполномоченным на это должностным лицом полиции, в отношении Савельева С.А., который в объяснении к протоколу пояснил, что согласен с нарушением (л.д. 2); объяснением Савельева С.А. о том, что примерно в 14 часов "__"__ пришел в гости к своему знакомому ФИО5, там выпили спиртного, посидели, потом пришла жена Шешина, и попыталась выгнать его из дома. О режиме повышенной готовности знал, понимал, что действует в нарушение его правил (л.д. 5-6); рапортом старшего УУП ПП ___ МО МВД России «Вохомский» Плотникова П.А, и рапортом оперативного дежурного МО МВД РФ «Вохомский» от 25.05.2020 о том, что в 19 часов от гражданки ФИО6 поступило сообщение, что у неё дома сидит чужой пьяный человек, не уходит, кидается драться (л.д. 3- 4); объяснениями ФИО5 и ФИО6, ( 8-11); справкой об отсутствии сведений о привлечении Савельева С.А. к административной ответственности (л.д. 12).
Совершенное Савельевым С.А. деяние правильно квалифицировано должностным лицом полиции по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по признакам невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения Савельева от административной ответственности не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства полагаю возможным учесть совершение Савельевым правонарушения впервые, а так же признание им вины, выраженное в объяснении к протоколу об административном правонарушении. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.
С учетом изложенного, при определении вида и размера административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, - то, что Савельев во время введения соответствующих ограничений в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, распивал спиртное в квартире своего знакомого, подвергая его и проживающих там лиц, в том числе женщину, имеющую малолетнего ребенка, опасности возможного заражения COVID-19, в отсутствии каких-либо вынужденных обстоятельств и оснований, - и личность Савельева, руководствуясь положениями главы 4 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией настоящей статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
постановил:
признать Савельева С.А., "__"__ года рождения, уроженца ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Постановление может быть обжаловано в ... областной суд через Павинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неисполнение этого требования влечет наказание в порядке ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Получатель: УФК по ... (ПП ___ «Павино» ...), КПП ___, ИНН ___, ОКТМО ___, БИК ___, КБК ___, счет получателя ___ в Отделении Кострома ..., уникальный идентификатор начисления (УИН): ___, протокол ___.
Судья