Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7282/2023 ~ М-6239/2023 от 04.10.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 декабря 2023 года                                                                                   ...

Ангарский городской суд ... в составе представительствующего судьи Швец З.С., при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 38RS0№-60) по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование, что ** ей на основании ордера № предоставлено право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., на состав семьи: сын – ФИО7, сын – ФИО8 В спорном жилом помещении зарегистрированы истец, ФИО7, ФИО8, ФИО9, а также ** – ответчик, который не проживает в квартире более 20 лет. Обязанности по оплате коммунальных услуг ответчик не исполняет, выехал добровольно и по своей инициативе. Ссылаясь на нарушение ФИО3 прав и законных интересов истца, в связи с препятствием в возможности заключения договора передачи квартиры в собственность граждан, а также то обстоятельство, что отсутствие ответчика в жилом помещении не носит временного характера, истец просит суд признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: ..., 10 микрорайон, ....

Истец ФИО2, её представитель ФИО6, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представителем истца представлено заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, указавшего, что на исковых требований настаивают.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, по известному суду адресу. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

        Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ангарского городского округа, ФИО7, ФИО8, ФИО9, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, отзыв на иск, а также возражений и ходатайств не представили.

Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Ангарского городского суда ... в сети интернет, и в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным перейти к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных в установленном законом порядке.

Учитывая положения статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных сторонами доказательств.

Положения ст. 56 ГПК РФ возлагают бремя доказывания на стороны спора.

Согласно п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

    Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно требованиям ст. ст. 69, 70 ЖК РФ граждане, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права пользования жилым помещением.

В силу ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Аналогичная норма права предусмотрена ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

При системном толковании ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляющей принцип недопустимости произвольного ограничения жилищных прав, в силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации член семьи нанимателя может быть признан нанимателем жилого помещения, следовательно, с ним может быть заключен договор социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом и материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., является муниципальной собственностью Ангарского городского округа, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и выписке из реестра муниципальной собственности.

Согласно ордера № лит УКХ от **, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., является ФИО2.

Указанное жилое помещение передано на состав семьи 2 человека: ФИО7 – сын, ФИО8 – сын.

Согласно сведений о пользователях жилого помещения в МКД, по вышеуказанному адресу прописаны: ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 Согласно данным в паспорте ФИО2 также зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении.

Из справки специалиста по работе с населением ООО Управляющая компания «Жилищное Управление» ФИО3 с ** зарегистрирован по данному адресу.

Вместе с тем, как следует из сведений ОВМ ГУ МВД России по ... от **, ФИО3, ** г.р., на регистрационном учете не значится.

    Как следует из пояснений истца в исковом заявлении, ответчик более 20 лет не проживает по данному адресу.

    Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО3 добровольно выехал из спорного жилого помещения, забрав принадлежащие ему вещи, в связи с переездом на новое место жительства, после переезда, в жилое помещение не вселялся и до настоящего времени в нем не проживает, требований о вселении не предъявлял, что подтверждается пояснениями истца, изложенных по тексту иска, которые, в нарушение ст.56 ГПК РФ, ответчиком не опровергнуты.

    В настоящее время спорная квартира не является местом постоянного или преимущественного проживания ответчика, семейных отношений между истцом, членами её семьи и ответчиком нет, данных о том, что между ними имеется соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением не имеется, ответчик не несет обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, выехал из спорного жилого помещения добровольно, спорная квартира не является местом его постоянного или преимущественного проживания, что следует из объяснений истца.

    Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда из спорной квартиры, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться жилым помещением, ответчиком не представлено.

    Также ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о его попытках вселиться в спорное жилое помещение, доказательств несения расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда из него.

    Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, а также снят с регистрационного учета по данному адресу.

    Таким образом, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание полагать, что ответчик добровольно отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, что свидетельствует о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него.

    Поскольку ответчик не проживает в спорном жилом помещении и не имеет регистрации в нем, в связи с добровольным выездом из жилого помещения в другое место жительства, вещей в спорном жилом помещении не имеет, оплату за жилищно-коммунальные услуги не производил и не производит, расходов по содержанию жилья не нес и не несет, членом семьи нанимателя ФИО2 не является, то ФИО3 подлежит признанию утратившим права пользования спорным жилым помещением.

    Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    решил:

    Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

    Признать ФИО3 (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                                      З.С. Швец

Заочное решение в окончательной форме составлено **.