Дело № 2-905/2022
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Городище Волгоградской обл. 27 июня 2022 года
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Стрепетовой Ю.В.,
при секретаре Арутюнян Е.С.,
с участием истца Нургалеева Х.И. и его представителя по доверенности Плющенко Р.В.,
представителя ответчика ООО «Газпром газораспределение Волгоград» по доверенности Афанасьевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нургалеев Х.И. к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» об установлении права ограниченного пользования частью земельного участка, взыскании расходов по досудебной оценке, судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Нургалеев Х.И. обратился в суд с иском к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» об установлении права ограниченного пользования частью земельного участка, взыскании расходов по досудебной оценке, судебных расходов.
В обосновании заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. По указанному земельному участку проложен линейный объект – распределительная сеть – газопровод высокого, среднего и низкого давления, принадлежащий ответчику.
В связи с прохождением по земельному участку истца указанного линейного объекта и установлением охранной зоны, истец лишен возможности в полной мере использовать принадлежащий ему земельный участок. На предложение истца заключить соглашение о сервитуте, которым определить порядок пользования ответчиком принадлежащим истцу земельным участком в целях эксплуатации газопровода, ответчик ответил отказом.
Ссылаясь на изложенное, а также утверждая, что для эксплуатации линейного объекта, ответчику необходимо заключить с ним договор, которым установить право ограниченного пользования земельным участком, истец просит суд в целях обеспечения прохода и проезда автомобильного транспорта собственника линейного объекта, а также лиц, выполняющих работы по договору с собственником линейного объекта – газораспределительной сети, установить право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка, с кадастровым номером №, по координатам характерных точек, сроком на 5 лет, с установлением размера платы за сервитут в размере 272522 рублей за весь период срока действия сервитута. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по определению рыночной стоимости величины соразмерной платы за сервитут в размере 15000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5925 рублей 22 копеек.
В судебном заседании истец Нургалеев Х.И. и его представитель по доверенности Плющенко Р.В. поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Волгоград» по доверенности Афанасьева Т.В. в судебном заседании возражала относительно заявленных истцом требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Представителя третьего лица администрации Паньшинского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 56 Земельного кодекса РФ установлено, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.
К таким ограничениям можно отнести установление права ограниченного пользования земельным участком (сервитут).
Так, в пункте 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.
В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления Малого совета Паньшинского сельского совета народных депутатов Городищенского района Волгоградской области № от 26 февраля 1992 года Нургалееву Х.И. выделен земельный участок, площадью № га в <адрес>.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги № лицевой счет № (начата 01 января 1992 года, окончена 31 декабря 1996 года) Паньшинским сельским Советом Городищенского района Волгоградской области 01 января 1992 года сделана запись о предоставлении Нургалееву Х.И. на праве пользования земельного участка, общей площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес>
Указанный земельный участок 01 января 2001 года поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №. Право собственности Нургалеева Х.И. на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 15 мая 2014 года.
При этом, в соответствии с планом приватизации, утвержденным решением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области № от 18 апреля 1994 года ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является собственником газораспределительной сети – газопровод высокого, среднего и низкого давления <адрес> к жилым дома по <адрес>, <адрес>, общей протяженностью № м., с кадастровым номером №.
Решением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области № от 15 августа 2018 года установлена зона с особыми условиями использования территории – охранная зона газораспределительной сети, площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ограничения (обременения) на входящие в нее земельные участки.
Материалами дела также подтверждено и сторонами по делу не оспаривается, что по принадлежащему истцу земельному участку проходит часть линейного сооружения – вышеуказанный подземный газопровод высокого, среднего и низкого давления.
Учитывая, что часть принадлежащего ООО «Газпром газораспределение Волгоград» линейного объекта проходит по земельному участку истца, в целях обеспечения прохода и проезда автомобильного транспорта собственника линейного объекта, а также лиц, выполняющих работы по договору с собственником линейного объекта – газораспределительной сети, Нургалеев Х.И. обратился к ответчику с предложением об установлении за плату права ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка.
Недостижение с ответчиками соглашения об установлении условий временного использования принадлежащего истцу земельного участка послужило поводом для обращения Нургалеева Х.И. в суд с рассматриваемым иском.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что границы принадлежащего Нургалееву Х.И. земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Описание местоположения земельного участка, отсутствует. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке, с кадастровым номером 34:03:020001:571, внесены как «актуальные, ранее учтенные».
Истцом заявлены требования об установлении сервитута без конкретизации, без указания точек координат обременяемой части земельного участка, площади обременяемой части земельного участка. Тогда как учитывая отсутствие установленных границ указанного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости, установить сервитут на часть земельного участка не представляется возможным, поскольку в данном случае невозможно надлежащим образом определить площадь обременения земельного участка истца спорным линейным объектом, долю земельного участка, подлежащего обременению. Установление сервитута в отношении земельного участка истца без определения условий (границ) его осуществления не будет соответствовать требованию законности.
Кроме того, цель установления сервитута - ограничение права собственности одного лица для предоставления возможности другому лицу пользоваться его имуществом. То есть, по смыслу пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ собственник не вправе заявлять требование об ограничении своего права собственности путем установления сервитута.
Пункт 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ направлен на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. При этом и возможность установления сервитута как права ограниченного пользования соседним участком, и пределы такого пользования должны определяться судами в рамках их дискреционных полномочий с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, заслуживающих внимания доводов сторон, а также исходя из общеправового принципа справедливости (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2014 года № 2760-О, от 23 июня 2016 года № 1286-О и от 29 сентября 2016 года № 1955-О).
Сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).
Положения пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ допускают установление сервитута только в исключительном случае, когда нужды собственника линейно-кабельного сооружения не могут быть реализованы без установления сервитута и иной возможности осуществлять пользование принадлежащим ему объектом нет.
В данном случае, собственник линейного сооружения каких-либо требований об установлении сервитута для эксплуатации линейного объекта не заявил. Как указал представитель ООО «Газпром газораспределение Волгоград» какого-либо обслуживания подземные сооружения не требуют, их ремонт или реконструкция не планируются. Данные пояснения не опровергнуты.
Доказательств невозможности использования спорного земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования (для ведения личного подсобного хозяйства) по причине наличия на нем подземного линейного объекта, суду не представлено. Равно как и не представлено доказательств тому, что истец обращался за разрешением на строительство объекта недвижимости на спорном земельному участке и ему в этом было отказано по причине нахождения на земельном участке линейного сооружения.
Спорное линейное сооружение является подземным, на поверхность земельного участка истца не выходит, проходит транзитом, тогда как наличие охранной зоны не препятствует пользованию участком, с учетом того, что в данный момент, в отсутствии определенных в установленном законом порядке границ земельного участка истца, невозможно с достоверностью установить площадь земельного участка истца, занимаемого охранной зоной линейного сооружения. При этом наличие подземного линейного сооружения и его охранной зоны не ограничивает прав истца на пользование участком в такой степени, при которой требуется установление сервитута на весь принадлежащий истцу земельный участок, о чем по сути последний заявляет, требуя взимание платы за сервитут земельного участка, рассчитанную от общей площади земельного участка.
Суд принимает во внимание разъяснения, данные в пункте 5 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 26 апреля 2017 года, согласно которых с требованием об установлении сервитута вправе обратиться собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, возведенный после возникновения частной собственности на указанный земельный участок.
Между тем, в данной случае линейный объект - подземный газопровод возведен и введен в эксплуатацию на основании всей необходимой разрешительной документации в 1992 году, то есть до приобретения истцом права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Строительство подземного газопровода в 1992 году было законным, прав истца не нарушало, участок им приобретен с обременением, своим правом на расторжение договора купли-продажи или уменьшение цены он не воспользовался, в связи с чем оснований для установления сервитута и возложения на ответчика, не нарушавшего прав истца, бремени его оплаты не имеется.
При таких обстоятельствах заявленные истцом требования об установлении права ограниченного пользования частью земельного участка, взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
исковое заявление Нургалеев Х.И. к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» об установлении права ограниченного пользования частью земельного участка, взыскании расходов по досудебной оценке, судебных расходов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Ю.В. Стрепетова
Справка: мотивированное решение составлено 01 июля 2022 года.
Судья: подпись Ю.В. Стрепетова