Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1871/2019 ~ М-1628/2019 от 11.11.2019

Дело № 2-1871/2019

11RS0004-01-2019-003027-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

с участием прокурора Миронова А.Г.

при секретаре Макаровой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 10 декабря 2019 года исковое заявление Печорского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО Печорская судоходная компания «ПароходЪ» о запрещении судоходной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Печорский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о запрещении судоходной деятельности. В обоснование иска указал, что Печорской транспортной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности судоходства в акватории Печорского бассейна внутренних водных путей выявлены нарушения в деятельности ООО Печорская судоходная компания «ПароходЪ». Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства ООО Печорская судоходная компания «ПароходЪ» эксплуатирует в акватории Печорского бассейна внутренних водных путей буксирный теплоход «****» без судового свидетельства об управлении безопасностью на данное судно, выданного организацией уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов. В связи с выявленными нарушениями генеральному директору ООО Печорская судоходная компания «ПароходЪ» 07.08.2019 года вносилось представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако, до настоящего времени нарушения не устранены. В связи с данными обстоятельствами прокурор просит запретить ООО Печорская судоходная компания «ПароходЪ» деятельность, связанную с осуществлением судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации буксирного теплохода «****», без судового свидетельства об управлении безопасностью, выданного в порядке, установленном ч.6 ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, с даты вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор на требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании требования признал частично, просил установить срок исполнения требований до 01.06.2020 года, пояснив при этом, что принимал меры для получения судового свидетельства об управлении безопасностью.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ООО Печорская судоходная компания «ПароходЪ» является судовладельцем буксирного теплохода «****» на основании договора аренды судна без экипажа от 29.04.2015, заключенного с ФИО4

Печорской транспортной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности судоходства в акватории Печорского бассейна внутренних водных путей выявлены нарушения в деятельности ООО Печорская судоходная компания «ПароходЪ».

Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства ООО Печорская судоходная компания «ПароходЪ» эксплуатирует в акватории Печорского бассейна внутренних водных путей буксирный теплоход «****» без судового свидетельства об управлении безопасностью на данное судно, выданного организацией уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов.

В связи с выявленными нарушениями генеральному директору ООО Печорская судоходная компания «ПароходЪ» 07.08.2019 года вносилось представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако, по настоящее время нарушения не устранены.

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судовладельцем признается юридическое или физическое лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

В соответствии с ч.2 ст. 34 КВВТ РФ подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего транспорта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 34.1 КВВТ РФ судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применить систему управления безопасностью судов, под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффектного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций.

В силу ч.5 ст. 34.1 КВВТ РФ эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям настоящей статьи. Документ о соответствии выдается судовладельцу организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, после проверки выполнения им требований настоящей статьи, проводимой в соответствии с правилами, указанными в п.2 данной статьи.

В соответствии с ч.6 ст. 34.1 КВВТ РФ, судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью или его ежегодного подтверждения организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в п.2 настоящей статьи.

Согласно ч.8 ст. 34.1 КВВТ РФ, если судно имеет свидетельство об управлении безопасностью, судовладелец имеет документ о соответствии в отношении этого судна и данные документы выданы в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации, требования данной статьи считаются исполненными судовладельцем в полном объеме.

Пункт 3 Приказа Минтранса России от 11.09.2013 № 287 «Об утверждении Правил разработки и применения системы управления безопасностью судов» предусмотрено, что в соответствии с п.1 ст. 34.1 КВВТ РФ в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, судовладелец разрабатывает и применяет систему управления безопасностью судов, под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций и включающих в себя: инструкции работникам судовладельца по обеспечению безопасной эксплуатации судов и предотвращению загрязнения окружающей среды в соответствии с требованиями КВВТ РФ; документы, устанавливающие полномочия и взаимоотношения работников судовладельца, осуществляющих управление эксплуатацией судов, в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды; документ, устанавливающий полномочия и взаимодействие членов экипажей судов владельца в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды; способы связи между работниками судовладельца и экипажем судна; порядок передачи экипажем судна сообщений об аварий, о фактах несоблюдения требований законодательства и/или требований, установленных судовладельцем; порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций; документы, устанавливающие обязанности капитана судна в отношении: обеспечения безопасной эксплуатации судна экипажем судна; издания необходимых приказов и инструкций в целях обеспечения безопасной эксплуатации судна; проверки выполнения экипажем судна требований безопасной эксплуатации судна; своевременной передачи сообщений судовладельцу о недостатках системы управления безопасностью; документы, подтверждающие полномочия капитана судна, в том числе исключительные полномочия и ответственность в отношении сохранения жизни, здоровья людей, обеспечения безопасной эксплуатации судна и предотвращения загрязнения окружающей среды; программы учений экипажа судна по действиям в условиях аварийной ситуации; порядок ознакомления членов экипажа судна, принятых на работу или назначенных на судно, со своими обязанностями до выхода судна в рейс; порядок ознакомления работников судовладельцев при приеме на работу и переводе на другую работу с возложенными на них обязанностями в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды; порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания; меры по обеспечению надежности механизмов, устройств, оборудования судов, в том числе регулярные проверки механизмов, устройств, оборудования, которые не используются постоянно; порядок проведения эффективности системы управления безопасностью и при необходимости ее пересмотра.

Материалами дела установлено, что ответчиком не соблюдаются требования законодательства о безопасности судоходства.

Несоблюдение указанных требований законодательства о безопасности судоходства создает угрозу транспортных происшествий, а также причинения вреда жизни и здоровью людей.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований в полном объеме.

При удовлетворении требований истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей (ст. 103 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Запретить ООО Печорская судоходная компания «ПароходЪ» деятельность, связанную с осуществлением судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации буксирного теплохода «****» (регистровый ****, идентификационный номер ****), без судового свидетельства об управлении безопасностью, выданного в порядке, установленном ч.6 ст. 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО Печорская судоходная компания «ПароходЪ» в доход бюджета муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.Г. Порохина