Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-82/2019 от 15.01.2019

№ 4а-82/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 февраля 2019 года г. Оренбург

Заместитель председателя Оренбургского областного суда КужабаевМ.Д., рассмотрев жалобу Степанова И.В. на вступившее в законную силу решение судьи Саракташского районного суда Оренбургской области от 3 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Степанова Ивана Викторовича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Саракташского района Оренбургской области от 21 сентября 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Степанова И.В. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса.

Решением судьи Саракташского районного суда Оренбургской области от 3 декабря 2018 года постановление мирового судьи судебного участка № 2 Саракташского района Оренбургской области от 21 сентября 2018 года отменено, дело направлено мировому судье на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, заявитель просит об отмене решения судьи районного суда и прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Степанова И.В. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная ст. 12.8 и ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Пунктом 20 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 установлено, в случае если водитель транспортного средства находится в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое) для вынесения заключения о наличии или отсутствии у него состояния опьянения проводятся специальные лабораторные исследования биологических жидкостей.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 29 июня 2018 года в 04:30 часа на (адрес) Степанов И.В. в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, управлял автомобилем LADA-111930, г/н № RUS, находясь в состоянии опьянения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в связи с полученными в результате дорожно-транспортного происшествия телесными повреждениями заявитель, в бессознательном состоянии на машине скорой помощи был доставлен в приемное отделение ГБУЗ «Саракташская РБ», где у него был произведен забор биологического материала – крови.

Данный биологический материал был направлен на химико-токсикологическое исследование в ГАУЗ «ООКНД».

Из справки ГАУЗ «ООКНД» о результатах химико-токсикологических исследований следует, что при химико-токсикологическом исследовании методом газовой хроматографии в представленной для исследования крови заявителя обнаружен этанол в концентрации 1,61 г/л.

Заключение о нахождении Степанова И.В. в состоянии опьянения вынесено на основании результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта (крови).

Прекращая производство по делу, мировой судья в постановлении от 21 сентября 2018 года сделал вывод о том, что при установлении факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, определенного наличием абсолютного этилового спирта в крови, административная ответственность не наступает, поскольку допустимый уровень содержания алкоголя в крови водителя законодательно не определен.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, должностное лицо ОГИБДД ОМВД России по Саракташскому району ФИО2 обратилась с жалобой в Саракташский районный суд Оренбургской области.

В рамках рассмотрения указанной жалобы судьей Саракташского районного суда Оренбургской области было установлено, что вывод мирового судьи о невозможности установления состояния опьянения Степанова И.В. сделан преждевременно.

Отменяя по итогам разрешения жалобы должностного лица постановление мирового судьи и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда указал на необходимость назначения по делу судебно-медицинской экспертизы, что мировым судьей сделано не было.

Вывод судьи является правильным.

Примечание к ст. 12.8 КоАП РФ в целях исключения необоснованного привлечения к административной ответственности предусматривает, что таковая может наступить только в случае установления в выдыхаемом воздухе абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

На момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Степанова И.В. к административной ответственности, национальным законодательством не определено допустимое пороговое значение содержания алкоголя в крови водителя. Вместе с тем определен уровень алкоголя в выдыхаемом воздухе, превышение которого является несовместимым с управлением транспортным средством.

При таких обстоятельствах мировому судье по делу надлежало назначить комплексную судебно-медицинскую экспертизу с привлечением врача – нарколога. Исходя из сведений, содержащихся в справке ГАУЗ «ООКНД» о результатах химико-токсикологических исследований, экспертным путем необходимо установить, каково наличие этилового спирта в выдыхаемом воздухе в единицах измерения мг/л у водителя Степанова И.В.

Кроме того, судьей районного суда было установлено, что мировым судьей оставлено без внимания наличие в материалах дела объяснений Степанова И.В. от 5 августа 2018 года о том, что 29 июня 2018 года он с друзьями употреблял алкогольные напитки на реке Сакмара, после чего поехал домой на автомобиле, по дороге попал в дорожно-транспортное происшествие.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Установив наличие существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья Саракташского районного суда Оренбургской области в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отменил постановление мирового судьи и возвратил дело на новое рассмотрение.

Поводов не согласиться с таким решением судьи Саракташского районного суда Оренбургской области не имеется.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Саракташского районного суда Оренбургской области от 3 декабря 2018 года, вынесенное в отношении Степанова И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Степанова И.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев