Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-345/2024 (2-2760/2023;) ~ М-2324/2023 от 12.12.2023

Дело № 2-345/2024

УИД 33RS0014-01-2023-003301-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2024 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М.,

при секретаре Реган В.А.,

с участием истца Сиреневой И.Ю., действующей в интересах собственником многоквартирного жилого дома,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Барышниковой Ю.А. и Сиреневой И.Ю., действующих в интересах собственников помещений многоквартирного жилого дома к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта кровли и козырьков входных групп,

установил:

Барышникова Ю.А. и Сиренева И.Ю., действующие в интересах собственников многоквартирного дома на основании протокола общего собрания собственников от 20.11.2023, обратились в суд с иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» и, уточнив требований, просят:

обязать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» в месячный срок с момента вступления решения в законную силу произвести согласно проекту ремонт кровли и козырьков входных групп жилого дома по адресу: .....

Для выполнения ремонтных работ кровли и козырьков выполнить:

- устройство гидроизоляционного ковра кровли площадью 948,12 кв.м;

- устройство утеплителя кровли площадью 948,12 кв.м зафиксировать на телескопический дюбель. Толщина утеплителя должна соответствовать проекту. При укладке теплоизоляционных плит в два слоя необходимо выполнить перекрытие швов;

- устройство разуклонки кровли площадью 948,12 кв.м. из армированного цементно-песчаного раствора Ml50 от 20 до 40 мм с минимальным уклоном 1,5%, но не более 3,0%, согласно СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76»;

- устройство стеклохолста 948,12 кв.м.;

- устройство мембраны на дюбель телескопическийна кровлю площадью 991,46 кв.м. с учетом примыкания кровли к парапету и вентиляционной шахте (далее - ВШ). Боковой и торцевой перехлест рулонов должен составлять не менее 120 мм. Для качественного монтажа мембраны избегать образования складок при укладке.

Для примыкания кровли с ВШ и парапетами использовать прижимную рейку. Мембрану на ВШ завершить краевой рейкой. Примыкание кровли с парапетами выполнить с полным оборачиванием мембранной парапета. Использовать готовые элементы трубных проходок из ПВХ. Для устройства карнизных свесов на бетонных основаниях использовать капельник из ламинированного ПВХ металла с толщиной покрытия не менее 800 мкм.;

- оштукатуривание поверхности ВШ. Раствор готовый отделочный тяжелый, цементно- известковый, состав 1:1:6;

- установку ограждения со снегозадержателями, в соответствии с п.9.11 СП 17.13330.2017;

- замену покрытия парапета из стали оцинкованной толщиной 0,55 мм. Уклон должен составлять 5%;

- установку новых колпаков ВШ,

взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с региональной программой капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Владимирской области, НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» (далее - Фонд) производился капитальный ремонт крыши многоквартирного дома по адресу: ..... Заказчиком работ по капитальному ремонту кровли выступала НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области».

Начиная с февраля 2021 года систематически происходит пролитие в квартирах 5-х и 4-х этажей многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ...., в связи с проникновением атмосферных осадков, влаги через кровлю дома. 12 октября 2023 года был проведен экспертный осмотр дома и составлено заключение ООО «....». При осмотре экспертами жилого дома, расположенного по адресу: ...., было выявлено: протекание кровли (присутствие разводов, намокание штукатурки, вздутие обоев в квартирах и подъездах); при вскрытии участка кровельного материала было обнаружено отсутствие местами битума; отсутствует ограждение кровли; некачественно выполнен уклон кровли; присутствуют отверстия в колпаке вентиляционного канала и оцинкованной стали парапета; неправильный и некачественный нахлест рулонного материала. Присутствуют места с отслоением кровельного материала, имеются складки, морщиности и волнистости рулонного материала; неправильное примыкание кровли с трубами; присутствует участок со вздутием кровельного материала, под кровельным материалом в месте вздутия находится вода. Для устранения дефектов требуется произвести ремонт кровли и козырьков входных групп. Ремонт необходимо произвести согласно проекту. До настоящего времени работы по восстановлению целостности кровельного покрытия многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...., ответчиком не произведены, не смотря на направление 20.11.2023 в адрес ответчика претензии.

Определением суда от 17 января 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Домоуправ».

Истец Сиренева И.Ю., действующая в интересах собственником многоквартирного жилого дома, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Истец Барышникова Ю.А., действующая в интересах собственником многоквартирного жилого дома, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддерживает.

Представитель ответчика некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ООО «Домоуправ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил отзыв на иск, в котором просит исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения стороны истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Такие взносы в соответствии с ч.1 ст.170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта.

Исходя из положений статей 170, 175 и 178 ЖК РФ формирование фонда капитального ремонта осуществляется собственниками жилых помещений в многоквартирных домах по выбору либо на специальном счете в кредитной организации, либо на счете регионального оператора - юридического лица, созданного в форме фонда. При формировании фонда капитального ремонта на специальном счете владельцем счета по выбору собственников жилых помещений выступает: товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, а также региональный оператор.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с региональной программой капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Владимирской области, НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» (далее - Фонд) производился капитальный ремонт крыши многоквартирного дома по адресу: .... Заказчиком работ по капитальному ремонту кровли выступала НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области».

Между НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» и ООО «....» заключен договор строительного подряда от 10.11.2016 № 25/2017 на выполнение работ по капитальному ремонту крыш многоквартирных домов, в том числе и многоквартирного жилого дома по адресу: (номер).

Указанный дом обслуживается управляющей организацией ООО «Домоуправ».

Фонд (заказчик) заключил с ООО «....» (подрядчик) договор строительного подряда от 10.11.2016 № 25/2017 (далее - договор № 25/2017), в соответствии с пунктом 1.1 которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить своими силами или привлеченными силами и средствами работы по капитальному ремонту крыш по объектам, указанным в приложении № 1 к настоящему договор, в соответствии с условиями настоящего договора, действующими требованиями национальных стандартов и сводов правил, проектно-сметной документацией, предоставляемой заказчиком в сроки, предусмотренные настоящим договором, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную настоящим договором цену. Наименование, объем и содержание работ определяется проектносметной документацией, прилагаемой к техническому заданию.

Весь комплекс (объем) работ, предусмотренных настоящим договором, осуществляется подрядчиком до 10.11.2017 (пункт 2.1 договора № 25/2017 с учетом дополнительного соглашения от 13.10.2017.

Из пункта 9.2 договора № 25/2017 следует, что гарантийный срок на результат работ устанавливается продолжительностью 7 лет 1 месяц с момента подписания акта о приемке результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме рабочей комиссией.

Во исполнение условий договора № 25/2017 ООО «....» выполнило работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....

ООО «....» решением Арбитражного суда от 14.12.2021 признано банкротом.

Начиная с февраля 2021 года систематически происходит пролитие в квартирах 5-х и 4-х этажей многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: .... в связи с проникновением атмосферных осадков, влаги через кровлю дома.

12 октября 2023 года был проведен экспертный осмотр дома и составлено заключение ООО «....» № СЭ/38-ТКР-2023/33-ОЗ/10-23.

При осмотре экспертами жилого дома, расположенного по адресу: ...., было выявлено:

протекание кровли (присутствие разводов, намокание штукатурки, вздутие обоев в квартирах и подъездах);

при вскрытии участка кровельного материала, было обнаружено отсутствие местами битума;

отсутствует ограждение кровли;

некачественно выполнен уклон кровли;

присутствуют отверстия в колпаке вентиляционного канала и оцинкованной стали парапета;

неправильный и некачественный нахлест рулонного материала. Присутствуют места с отслоением кровельного материала, имеются складки, морщиности и волнистости рулонного материала;

неправильное примыкание кровли с трубами;

присутствует участок со вздутием кровельного материала. Под кровельным материалом в месте вздутия находится вода.

Для устранения дефектов требуется произвести ремонт кровли и козырьков входных групп. Ремонт произвести согласно проекту.

Для выполнения ремонтных работ кровли и козырьков нужно выполнить:

устройство гидроизоляционного ковра кровли площадью 948,12 кв.м.;

устройство утеплителя кровли площадью 948,12 кв.м., зафиксировать на телескопический дюбель. Толщина утеплителя должна соответствовать проекту. При укладке теплоизоляционных плит в два слоя необходимо выполнить перекрытие швов;

устройство разуклонки кровли площадью 948,12 кв.м. из армированного цементно-песчаного раствора Ml50 от 20 до 40 мм с минимальным уклоном 1,5%, но не более 3,0%, согласно СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76»;

устройство стеклохолста 948,12 кв.м.;

устройство мембраны на дюбель телескопическийна кровлюплощадью 991,46 кв.м. с учетом примыкания кровли к парапету и ВШ. Боковой и торцевой перехлест рулонов должен составлять не менее 120 мм. Для качественного монтажа мембраны необходимо избегать образования складок при укладке.

Для примыкания кровли с ВШ и парапетами нужно использовать прижимную рейку. Мембрану на ВШ нужно завершить краевой рейкой. Примыкание кровли с парапетами выполнить с полным оборачиванием мембранной парапета. Использовать готовые элементы трубных проходок из ПВХ - для быстрой и качественной герметизации примыканий к трубам на кровле. Для устройства карнизных свесов на бетонных основаниях нужно использовать капельник из ламинированного ПВХ металла с толщиной покрытия не менее 800 мкм.;

оштукатуривание поверхности ВШ. Раствор готовый отделочный тяжелый, цементно- известковый, состав 1:1:6;

установку ограждения со снегозадержателями, в соответствии с п.9.11 СП 17.13330.2017;

замену покрытия парапета из стали оцинкованной толщиной 0,55 мм. Уклон должен составлять 5%;

установку новых колпаков ВШ.

Согласно подпунктам 3,5 пункта 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя в том числе ремонт крыши и ремонт фасада.

Фонд капитального ремонта собственники помещений вышеуказанного дома формируют на счете регионального оператора.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ. Функции регионального оператора определены в ст.180 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем ч. 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ (Определение от 28.06.2018 N 1553-0) ч.б ст.182 ЖК РФ, обеспечивающая надлежащее исполнение обязательств регионального оператора перед собственниками помещений при проведению капитального ремонта служит элементом целостного правового механизма защиты прав и законных интересов собственников помещений, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, достижению справедливого баланса интересов участников отношений по капитальному ремонту многоквартирных домов, социальной справедливости и не может рассматриваться как нарушающая права регионального оператора.

В соответствии с пунктом 11 части 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Согласно ст.1-1 Закона Владимирской области от 06.11.2013 N 121-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области" в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД на территории Владимирской области в установленном порядке создается региональный оператор. Постановлением Губернатора Владимирской области от 15.04.2013 N 427 создана НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области" (региональный оператор, фонд).

Таким образом, ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по проведению капитального ремонта в силу закона несет региональный оператор НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области».

До настоящего времени работы по восстановлению целостности кровельного покрытия многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...., ответчиком не произведены.

В адрес ответчика направлена претензия 20.11.2023, однако ответа на нее не последовало.

Таким образом, суд считает необходимым обязать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» произвести ремонт кровли и козырьков входных групп по адресу: ....

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Установлено, что истцами были понесены судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в суд в сумме 300 рублей. Данные расходы подлежат взысканию в пользу Сиреневой И.Ю., поскольку согласно чека-ордера данные расходы понесены ей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Барышниковой Ю.А. и Сиреневой И.Ю., действующих в интересах собственников помещений многоквартирного жилого дома к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» (ИНН 3329999430, ОГРН 1133300001163)удовлетворить.

Обязать некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» (ИНН 3329999430, ОГРН 1133300001163) в месячный срок с момента вступления решения в законную силу по адресу: .... произвести ремонт кровли и козырьков входных групп. Ремонт произвести согласно проекту.

Для выполнения ремонтных работ кровли и козырьков выполнить:

- устройство гидроизоляционного ковра кровли площадью 948,12 кв.м.;

- устройство утеплителя кровли площадью 948,12 кв.м. зафиксировать на телескопический дюбель. Толщина утеплителя должна соответствовать проекту. При укладке теплоизоляционных плит в два слоя необходимо выполнить перекрытие швов;

- устройство разуклонки кровли площадью 948,12 кв.м. из армированного цементно-песчаного раствора Ml50 от 20 до 40 мм с минимальным уклоном 1,5%, но не более 3,0%, согласно СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76»;

- устройство стеклохолста 948,12 кв.м.;

- устройство мембраны на дюбель телескопический на кровлю площадью 991,46 кв.м. с учетом примыкания кровли к парапету и вентиляционной шахте (далее - ВШ). Боковой и торцевой перехлест рулонов должен составлять не менее 120 мм. Для качественного монтажа мембраны избегать образования складок при укладке.

Для примыкания кровли с ВШ и парапетами использовать прижимную рейку. Мембрану на ВШ завершить краевой рейкой. Примыкание кровли с парапетами выполнить с полным оборачиванием мембранной парапета. Использовать готовые элементы трубных проходок из ПВХ. Для устройства карнизных свесов на бетонных основаниях использовать капельник из ламинированного ПВХ металла с толщиной покрытия не менее 800 мкм.;

- оштукатуривание поверхности ВШ. Раствор готовый отделочный тяжелый, цементно- известковый, состав 1:1:6;

- установку ограждения со снегозадержателями, в соответствии с п.9.11 СП 17.13330.2017;

- замену покрытия парапета из стали оцинкованной толщиной 0,55 мм. Уклон должен составлять 5%;

- установку новых колпаков ВШ.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» (ИНН 3329999430, ОГРН 1133300001163)в пользу Сиреневой И.Ю. расходы по оплате государственной пошлине в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Муромский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

На заочное решение могут быть поданы апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                                                   С.М.Филатова

              Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2024 года.