Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-74/2019 от 19.06.2019

Дело №12-74/2019

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Ува УР                      17 октября 2019 года

Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Лобанов Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ОНГ на постановление мирового судьи судебного участка №1 Увинского района Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении от 10.06.2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ОНГ обратился в Увинский районный суд Удмуртской Республики с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №1 Увинского района Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении от 10.06.2019 года о наложении административного наказания по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50000 рублей. Данное постановление заявитель просит отменить, производство по делу прекратить связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ОНГ не участвовал, о месте и времени его проведения извещался судом своевременно и надлежащим образом. Защитник Борисова М.В. настаивала на удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба обоснована и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

19.11.2018 года постановлением старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Удмуртской Республике Приволжского Межрегионального управления государственного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – ТОГАДН по УР Приволжского МУГАДН) *** индивидуальный предприниматель ОНГ привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Решением Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 25.09.2019 года индивидуальному предпринимателю ОНГ восстановлен срок для обжалования постановления ТОГАДН по УР Приволжского МУГАДН о назначении административного наказания от 19.11.2018 года №011780, при этом постановление ТОГАДН по УР Приволжского МУГАДН №011780 от 19.11.2018 года о привлечении индивидуального предпринимателя ОНГ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ, оставлено без изменения, а жалоба индивидуального предпринимателя ОНГ – без удовлетворения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 14.03.2019 года старшим государственным инспектором ТОГАДН по УР Приволжского МУГАДН, постановление *** от 19.11.2018 года о привлечении индивидуального предпринимателя ОНГ к административной ответственности по части 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25000 рублей вступило в законную силу 09.01.2019 года и в течение шестидесяти дней с указанной даты, то есть до 11.03.2019 года штраф индивидуальным предпринимателем ОНГ не уплачен, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату данного штрафа в установленный срок.

Мировой судья при вынесении постановления о привлечении индивидуального предпринимателя ОНГ к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ исходил из того, что постановление *** от 19.11.2018 года о привлечении индивидуального предпринимателя ОНГ к административной ответственности по части 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25000 рублей вступило в законную силу 10.01.2019 года, в связи с чем срок, предусмотренный частью1 статьи 32.2 КоАП РФ, для уплаты штрафа истек 11.03.2019 года.

Однако с данными выводами мирового судьи согласиться нельзя.

В силу части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Решением Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 25.09.2019 года срок для обжалования постановления ТОГАДН по УР Приволжского МУГАДН011780 от 19.11.2018 года индивидуальному предпринимателю ОНГ восстановлен.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность обжалования решения суда о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, с учетом принятого Первомайским районным судом г.Ижевска Удмуртской Республики решения постановление по делу об административном правонарушении *** от 19.11.2018 года о привлечении индивидуального предпринимателя ОНГ к административной ответственности по части 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ на момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в законную силу не вступило.

Поскольку согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а на момент составления 14.03.2019 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ОНГ постановление по делу об административном правонарушении *** от 19.11.2018 года не вступило в законную силу, поэтому у индивидуального предпринимателя ОНГ отсутствовала обязанность по уплате штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении *** от 19.11.2018 года, следовательно, отсутствовало событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая вышеизложенное, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по данному делу - прекращению на основании пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу индивидуального предпринимателя ОНГ удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Увинского района Удмуртской Республики от 10.06.2019 года о привлечении индивидуального предпринимателя ОНГ к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, а производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

    Судья                            Е.В. Лобанов