Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-509/2019 от 30.09.2019

Дело № 5-509/2019

УИД 21RS0023-01-2019-006567-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2019 г.         г. Чебоксары    

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ли Светланы, ------

установил:

дата в -----. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: адрес, выявлена гражданин Республики ------ Ли Светлана, незаконно находящаяся на территории Российской Федерации с дата, т.е. с несоблюдением установленных сроков пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации, и уклонившаяся от выезда из Российской Федерации.

По данному факту дата инспектором ОИК УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО4 в отношении Ли Светланы составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Ли Светлана вину признала, пояснила, что не выехала из Российской Федерации по истечении срока пребывания ввиду болезни, просила не назначать ей наказания в виде выдворения, т.к. она планирует самостоятельно выехать из Российской Федерации.

Инспектор ОИК УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО5 поддержал изложенное в протоколе.

Выслушав Ли Светлану, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов постановлением Калининского районного суда г.Чебоксары от дата Ли Светлана признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 руб. 00 коп. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанное постановление вступило в законную силу дата

дата в -----. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: адрес, выявлена гражданин Республики Узбекистана Ли Светлана, незаконно находящаяся на территории Российской Федерации с дата, т.е. с несоблюдением установленных сроков пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации, и уклонившаяся от выезда из Российской Федерации.

Вышеизложенное подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

протоколом об административном правонарушении ----- от дата;

сведениями из СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ, согласно которым Ли Светлана въехала на территорию Российской Федерации дата в порядке, не требующем получения визы, имела разрешение на временное проживание до дата, срок разрешения на временное проживание истек;

рапортом инспектора ОИК УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО6

письменными объяснениями Ли Светланы от дата, данными при составлении протокола, а также ее устными пояснениями, данными в судебном заседании;

паспортом Ли Светланы, а также другими документами, имеющимися в материалах дела.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности Ли Светланы в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, назначение Ли Светлане административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, с учетом всех обстоятельств дела, в том числе учитывая, что дети Ли Светланы – Ли А.Г., Ли К.Г. являются гражданами Российской Федерации, Ли Светлана проживает с сыном – Ли А.Г., судья считает возможным назначить Ли Светлане наказание в виде минимального размера штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Ли Светлану, ------ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей 00 копеек без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК МФ РФ по ЧР (МВД по Чувашской Республике), ИНН 2128015830, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России (г.Чебоксары), БИК 049706001, код ОКТМО 97701000, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18891219991361466580. Наименование платежа: административный штраф.

Судья             Н.В. Архипова