Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1-22/2023 от 06.04.2023

Дело №5-1-22/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Жуков         06 апреля 2023 года

Судья Жуковского районного суда Калужской области Бортникова Е.В.,

изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Захарова В. И.,

УСТАНОВИЛ:

04 апреля 2023 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Захарова В.И.

06 апреля 2023 года указанный протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами поступил на рассмотрение в Жуковский районный суд.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно положениям ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно положениям ч.1 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абз.2 ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Согласно положениям, содержащимся в абз.6 ч.3 ст.23.1 указанного Кодекса, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и абз.3,4 подп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Как следует из материалов административного дела, в нем имеется определение от 27.11.2022 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, основания проведения административного расследования не указаны.

Как следует из представленных материалов, судебно-медицинское освидетельствование потерпевшего Потерпевший №1 (акт <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>) проведено до возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе проведения административного расследования составлен протокол об административном правонарушении от 04.04.2023 года, иные проверочные мероприятия по данному материалу не проводились.

Таким образом, из материалов дела следует, что в рамках производства по настоящему делу не проводилась экспертиза и не осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие об административном расследовании, а получение объяснений не требовало значительных временных затрат, что не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкция 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

С учетом вышеизложенного, рассмотрение настоящего административного материала не относится к компетенции Жуковского районного суда Калужской области.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения деяния в протоколе об административном правонарушении указано: вблизи участка 243 СНТ «Энергия» д. Дроздово Жуковского района Калужской области.

Рассмотрение данного дела об административном правонарушении отнесено к компетенции мирового суда судебного участка №26 Жуковского судебного района Калужской области.

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Захарова В.И. и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №26 Жуковского судебного района Калужской области.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Захарова В. И. с приложенными к нему материалами передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №26 Жуковского судебного района Калужской области.

Судья                  Е.В.Бортникова