Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4647/2022 ~ М-3785/2022 от 01.07.2022

Дело № 2-4647/2022

22RS0068-01-2022-004835-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» октября 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего         Неустроевой С.А.,

при секретаре     ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Центрального района г. Барнаула, ФИО1 о признании права собственности, встречному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, администрации Центрального района г. Барнаула, администрации г. Барнаула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят признать право собственности на объект самовольного строительства (лит. Б), расположенный по адресу: .... по 1/3 за каждым; прекратить право собственности ФИО3 на долю в жилом доме, расположенном по адресу: .... (лит.А, А1).

В обоснование требований истцы указывают, что 30.10.1985 ФИО3 приобрел в собственность 1/2 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .....

Согласно акта ФГУП «Ростехинвентаризация» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ часть жилого дома, ранее принадлежащая ФИО3 была снесена и на участке выстроен новый внеплановый дом с мансардой и цокольным этажом Лит. Б общей площадью 153,8 кв.м., жилой 75,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Его наследниками являются супруга ФИО2 и дети ФИО3 и ФИО4 В связи с тем, что оформить право собственности на жилой дом ФИО3 не успел, данный объект не может быть включен в наследственную массу.

ФИО1 подано встречное исковое заявление, в котором просит сохранить жилой .... .... в реконструированном и переустроенном состоянии, в соответствии с выпиской из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признать право собственности на жилой .... .... (лит.А, А1, А2, А3).

В обоснование требований указывает, что ФИО1 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .....

С целью повышения уровня комфортности проживания истцом были осуществлены переустройство в жилом пристрое (лит. А1), а также строительство пристроев (лит. А2, А3).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО9 исковые требования поддержала, против удовлетворения встречных исковых требований не возражала. Пояснила, что 1/2 часть дома (лит.А, А1), принадлежащая ФИО3 была разобрана и снесена, и возведен отдельно стоящий лит. Б. В связи с чем, Лит. Б и лит. А, А1, А2, А3 это два отдельно стоящих дома.

ФИО1, его представитель ФИО6 встречное исковое заявление поддержали, против удовлетворения исковых требований ФИО2 не возражали.

Представитель ответчика администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменный отзыв.

Представитель ответчика администрации Центрального района г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменный отзыв.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. ч.1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ч.1ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.26 постановления №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Судом установлено, жилой дом, расположенный по адресу: ...., ФИО10 значится на праве общей долевой собственности за: ФИО3 – 1/2 доля, что подтверждается сведениями АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и ФИО1 – 1/2 доля, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Согласно акту, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по .... .... состояло из планового бревенчатого дома с пристроями общей площадью 40,8 кв.м., жилой 30,9 кв.м. При обследовании ДД.ММ.ГГГГ установлено, что плановый пристрой общей площадью 10,2 кв.м. снесен. На участке остался плановый бревенчатый дом Лит. А, А1 общей площадью 30,6 кв.м. с неплановым пристроем Лит. А2, общей площадью 13,2 кв.м. На участке выстроен новый неплановый брусчатый дом с мансардой и цокольным этажом Лит. Б общей площадью 156,8 кв.м.

Жилой дом литер Б по указанному адресу значится за ФИО3 Дом является неплановым.

Поскольку ФИО3, ФИО1 являются собственниками жилого дома, расположенного на земельном участке площадью по адресу: .... то исходя из установленного принципа единства земельного участка и расположенного на нем жилого дома, следует вывод о том, что распоряжение жилым домом в дальнейшем невозможно без одновременного решения вопроса о правовой судьбе земельного участка. Нельзя продать дом без земли. В связи с чем, истцы являются правомерными землепользователями.

Согласно п. 3 ст. 5 Земельного кодекса РФ землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного(бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования. Соответственно, если не определена срочность пользования, лицо является бессрочным пользователем.

В соответствии с ч.1 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Таким образом, поскольку истцы правомерно владели и пользовались данным земельным участком, у них имелось и право на этот земельный участок, которое, пока не признано право собственности следует считать правом постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно п. 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суд РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в п. 27 постановления N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на самовольно возведенный жилой дом в соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть признано за наследниками, поскольку к ним перешло право бессрочного пользования соответствующим земельным участком.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое уже имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследственного имущества включаются принадлежащие наследодателю на момент открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Собственник 1/2 доли жилого дома по .... ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № №, выданное отделом ЗАГС Центрального района г. Барнаула.

Согласно информации, предоставленной нотариусом Черепановой О.А. наследниками ФИО3 по закону являются: супруга ФИО2, сын ФИО3, сын ФИО4. Наследственное имущество состоит из доли в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: .....

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Часть 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает правило, согласно которому принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявление наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, после смерти ФИО3 наследственное имущество, а именно жилой дом (лит.Б), расположенный в ...., перешло к ФИО2, ФИО3, ФИО4

Согласно выписке из технического паспорта на жилой дом по ...., выданной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеется отметка о том, что в доме выполнено самовольное переустройство (лит.А1), имеются самовольные постройки (Лит. А2, А3, Б).

Согласно технического заключения №, составленному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит. Б) исправное. Угрозы жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (лит. Б) по .... пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Согласно технического заключения №, составленному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», выполненное переустройство в жилом пристрое (лит.А1) по .... .... не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации и может быть признано допустимым. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А) и пристроя (лит. А1), работоспособное, пристроев (лит. А2, А3) исправное. Угрозы для жизни и здоровью граждан не выявлено. Жилой дом с пристроями (лит. А, А1, А2, А3) по .... пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Согласно справкам №, № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом (Лит.Б), жилой дом (лит. А, А1, А2, А3) расположенные по .... .... соответствуют рассматриваемым противопожарным нормам и правилам в части наличия эвакуационных выходов, безопасной эвакуации людей и противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам. Отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно градостроительной справке от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений на жилой дом (лит. А, А1, А2, А3), жилой дом (лит.Б). расположенные по адресу, ....: не выдержано нормативное расстояние (3м) от жилых пристроев (лит.А2, А3) до границы соседнего приусадебного участка по ...., не выдержано нормативное расстояние (3м) от жилого дома (литер Б) до границы соседнего приусадебного участка по ..... Градостроительных ограничений на жилой дом не установлено. Объекты (литер А, А1, А2, А3) и (лит. Б) относятся к основному виду разрешенного использования территориальной зоны (Ж-4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

Смежные землепользователи не возражают против расположения построек, находящихся по адресу: ...., что подтверждается их письменным согласием.

Истец ФИО2 обращалась в Администрацию Центрального района г. Барнаула с уведомлением об окончании строительства жилого дома, на что согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ,.

Согласно п.26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Таким образом, обстоятельств, исключающих признание права собственности на самовольную постройку за истцами, не установлено.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд учитывает, что возведение жилого дома осуществлялось истцами за счет собственных средств, что в ходе судебного заседания оспорено не было. При этом суд исходит из того, что в соответствии ч. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Доказательств того, что сохранение строения нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан в суд не представлено.

Требования о прекращении права собственности умершего ФИО3 на долю в жилом доме, расположенном по адресу: .... являются основанием заявленных требований и самостоятельному разрешению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.

Встречное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом (Литер А, А1, А2, А3, Б), расположенный по адресу: .... в перепланированном и реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право общей долевой собственности по 1/3 доли на каждого за ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилой дом (литер Б), расположенный по адресу: ...., общей площадью 156,8 кв.м., в том числе жилой – 75,9 кв.м.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом (Литер А, А1, А2, А3), расположенный по адресу: ...., общей площадью 53,2 кв.м., в том числе жилой – 24,3 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья С.А. Неустроева