Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-366/2022 от 18.02.2022

№ 5-366/2022

18RS0023-01-2022-000617-70

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2022 года                            г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Кужбаева А.Р.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и иные материалы, составленные в отношении Варзегова <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

18.02.2022 в Сарапульский городской суд Удмуртской Республики поступил материал по делу об административном правонарушении и иные материалы в отношении Варзегова А.С. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п.п.3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены другие материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

    В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2 ст.28.2 КоАП РФ).

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

    Согласно абзаца четвертого п.4 указанного определения Постановления в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Толкование положений вышеуказанных статей КоАП РФ в их системной связи позволяет прийти к выводу о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

В протоколе об административном правонарушении допущена описка в указании на отчество лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Вместо «<данные изъяты>» указано «<данные изъяты>». Также, описание события правонарушения по протоколу №№ от 29.01.2021 в отношении Варзегова А.С. не соответствует его квалификации, так как ч.1 ст.6.20.1 КоАП РФ не существует. Кроме того в протоколе об административном правонарушении имеется исправление, из содержания протокола об административном правонарушении не усматривается дата внесения изменения в протокол, с данными исправлениями не ознакомлено лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что является нарушением ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы по делу об административно правонарушении в отношении Варзегова Александра Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, возвратить МО МВД России «Сарапульский».

Судья                                    А.Р. Кужбаева