Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-942/2023 от 02.06.2023

Дело № 12-942/2023

УИД: 59RS0004-01-2023-003011-64

РЕШЕНИЕ

17 июля 2023 года                             город Пермь

Судья Ленинского районного суда г.Перми Якутова М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Трясциной ФИО4 на постановление №0411128704590000005073118 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 19.08.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Трясциной ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес>

установил:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа №0411128704590000005073118 от 19.08.2022 Трясцина Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:59 до 12:26 на территории платной парковки общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес>, было размещено транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Трясцина Е.М., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4, 4,5 Положения о парковках общего пользования местного значения г.Перми, утверждённого решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78. Указанный собственник был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч.4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление от 08.06.2021 №0411128704590000003996816, вступило в законную силу 02.07.2021.

Трясцина Е.М. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, считает, что административной комиссией не соблюден порядок привлечения заявителя к административной ответственности, что повлекло ухудшение положения заявителя. Заявитель копию обжалуемого постановления получил 24.05.2023, обратившись в административную комиссию, ранее постановление по делу об административном правонарушении, на котором имеется отметка о вступлении в законную силу, заявитель не получала. Просит постановление административной комиссии №0411128704590000005073118 от 19.08.2022 изменить путем переквалификации действий Трясциной Е.М. с ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» с назначением административного наказания в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Трясцина Е.М., защитник Пинегин А.С., представитель административного органа в судебное заседание не прибыли, извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлено.

Изучив доводы жалобы, материалы настоящего дела, материалы дела об административном правонарушении № 3-03-414, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.<Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <Адрес>» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного Постановлением администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <Адрес>.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение).

Согласно п. 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку.

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Факт совершения правонарушения Трясциной Е.М. подтверждается: информацией о произведённой оплате (транзакции) парковочного места (скриншот страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет htpp://permparking.ru «Транзакции»), подтверждающей отсутствие оплаты парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком № от 28.06.2022; свидетельством о поверке комплекса измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3» от 28.06.2022; дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу гг.Пермь, <Адрес>; фото и видеоматериалами, из которых следует, ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:59 до 12:26 на территории платной парковки общего пользования местного значения г.Перми по адресу: г.Пермь, ул. Луначарского в районе дома <Адрес>, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Трясцина Е.М., без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальными техническими средствами с фото-видеофиксацией «Дозор-М3», идентификатор № 01-АА016, свидетельство о поверке № С-СП/10-08-2021/85969574, действительно до 09.08.2023, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе указанного комплекса, представленным доказательствам, не имеется.

В качестве собственника транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при фиксации его видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирована Трясцина Е.М., которой факт владения данным транспортным средством не оспаривается.

Вместе с тем, принимая решение по настоящему делу, судья исходить из того, что основанием для привлечения Трясциной Е.М. к административной ответственности послужили указанные обстоятельства, а также то, что Трясцина Е.М. является лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение повторно в течение года, а именно постановление от 08.06.2021 №0411128704590000003996816 по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вступило в законную силу 02.07.2021.

Вместе с тем, данное постановление не может быть положено в обосновании квалификации совершенного Трясциной Е.М. деяния по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», поскольку признаком объективной стороны предусмотренного указанной нормой состава административного правонарушения является совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 28.06.2022 Трясцина Е.М. не являлась лицом, подвергнутым наказанию по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

При указанных обстоятельствах действия Трясциной Е.М. подлежат переквалификации на ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, оснований для признания, допущенного административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу Трясциной Е.М. удовлетворить

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 19.08.2022 №0411128704590000005073118 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении Трясциной ФИО6, изменить.

Переквалифицировать действия Трясциной ФИО7 на ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», снизив наказание в виде административного штрафа до 1 000 рублей, в остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья п/п Копия верна                         М.Р. Якутова

Судья