Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1339/2022 ~ М-1566/2022 от 18.10.2022

          К делу № 2-1339/2022                                 23RS0027-01-2022-002843-39

Решение

Именем Российской Федерации

г. Лабинск                                                                  28 ноября 2022 год

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Модина А.П.

при секретаре судебного заседания Чунихиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазько (Соколовой) Юлии Евгеньевны, Соколова Евгения Александровича к Федченко Виталию Владимировичу, Федченко Владиславу Витальевичу, Ивановой Валерии Витальевне о признании права регистрации по месту постоянного жительства,

установил:

Лазько (Соколова) Ю.Е. и Соколов Е.А. обратились в Лабинский городской суд Краснодарского края с иском к Федченко В.В., Федченко В.В., Ивановой В.В. о признании права регистрации по месту постоянного жительства, по адресу: <...>, за Лазько Юлией Евгеньевной, и Соколовым Евгением Александровичем.

В обосновании заявленных требований истцы указывают, что истцы Лазько Е.Ю. и Соколов Е.А. проживают в домовладении, расположенном по адресу: Россия, <...>, совместно с собственником 1/2 доли данного домовладения, Соколовой Викторией Игоревной, являющейся матерью истцу Лазько Е.Ю. и супругой истцу Соколову Е.А. Указанная доля в домовладении фактически представляет собой отдельную часть жилого дома (квартиру), однако документально ее реальный выдел не был произведен.

Собственниками другой части данного жилого дома на праве общей долевой собственности являются ответчики в следующем соотношении долей: 1/3 доля принадлежит Федченко Виталию Владимировичу; 1/12 доля принадлежит Федченко Владиславу Витальевичу; 1/12 доля принадлежит Ивановой Валерии Витальевне.

Лазько Е.Ю. и Соколов Е.А. были вселены Соколовой В.И. и проживают в принадлежащей ей части указанного жилого дома, как члены ее семьи, однако не могут зарегистрироваться по месту фактического жительства, поскольку в Отдел по вопросам миграции ОМВД РФ по Лабинскому району необходимо предоставить письменное согласие всех участнике долевой собственности, что в настоящее время не представляется возможным, ввиду того, что единовременно прибыть в Отдел по вопросам миграции ОМВД РФ по Лабинскому району для оформления соответствующего разрешения ответчики фактически отказываются, ссылаясь на разные причины, при этом возражений относительно регистрации истцов по данному адресу не имеют.

Указанные обстоятельства фактически препятствуют истцам зарегистрироваться по месту жительства, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд.

На основании изложенного, истцы просят суд: признать за Лазько Юлией Евгеньевной, <...> года рождения, место рождения: <...>, и Соколовым Евгением Александровичем, <...> года рождения, место рождения: <...>, право регистрации по месту постоянного жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>. Отделу по вопросам миграции ОМВД России по <...> в <...> поставить на регистрационный учет Лазько Юлию Евгеньевну, <...> года рождения, место рождения: <...>, и Соколова Евгения Александровича, <...> года рождения, место рождения: <...> края по месту их постоянного место жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: Россия, <...>.

Истцы Лазько Ю.Е, и Соколов Е.А. в судебное заседание не явились, представив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Ответчик Федченко В.В. в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дело в его отсутствие, а также указал, что не возражает против удовлетворения заявленных требований. Суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Ответчики Федченко В.В., Иванова В.В. в судебное заседание не явились, хотя были уведомлены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Судебное извещение, направленное дважды судом ответчикам, возвращены с отметкой почтового отделения - "истек срок хранения". Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (ред. от 19.11.2020) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35442), и в соответствии со ст. 117 ГПК РФ, отказ ответчиков от получения почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат судебных повесток по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Направленные судом в адрес места жительства ответчиков, указанный в исковом заявлении, заказные почтовые отправления, содержащие судебные извещения, вернулись (истек срок хранения), что свидетельствует об отказе ответчика от получения поступающей корреспонденции и подлежит оценке в качестве надлежащего извещения в силу ст. 165.1 ГК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Суд, руководствуясь частью 4 статьи 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Федченко В.В. и Ивановой В.В.

От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора,- отдел по вопросам миграции ОМВД России по Лабинскому району управления Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю в Лабинском районе, поступили доверенность и ходатайство с просьбой о рассмотрении дела по иску Лазько Ю.Е. и Соколова Е.А. по существу без участия представителя третьего лица. Руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительного предмета спора, Соколова В.И. в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которого не возражает против удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

Суд, исследовав письменные материалы дела, удовлетворяет требование истцов, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с частью 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В силу частей 1,2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч.1 ст.31 ЖК РФ).

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч.2 ст.31 ЖК РФ).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, регулируются Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", статьей 3 которого установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно статье 6 названного Закона при регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Правила).

Во исполнение вышеуказанных нормативных правовых актов приказом Министерства внутренних дел России от 31 декабря 2017 года N 984 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Административный регламент).

Пунктом 49.4 Административного регламента предусмотрено, что одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет, в частности письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости).

Вопрос о наличии такой необходимости должен решаться с учетом положений пункта 57.1 Административного регламента, которым запрещается требовать от гражданина представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

При этом, отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом, является основанием для отказа в приеме документов (п. 58.2).

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим Кодексом.

При наличии нескольких сособственников жилого помещения положения ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации о правомочиях собственника жилого помещения владеть и пользоваться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением подлежат применению во взаимосвязи с положениями ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации о владении и пользовании имуществом, находящимся в долевой собственности.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

По смыслу приведенной нормы, применительно к жилому помещению как к объекту жилищных прав (ч. ч. 1 и 2 ст. 15, ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также принимая во внимание то, что жилые помещения предназначены для проживания граждан (п. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации), в отсутствие соглашения собственников жилого помещения о порядке пользования этим помещением, участник долевой собственности имеет право на предоставление для проживания части жилого помещения, соразмерной его доле, а при невозможности такого предоставления с учетом площади жилого помещения и других обстоятельств, право собственника может быть реализовано иными способами, в частности путем требования у других собственников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Истцы Лазько Е.Ю. и Соколов Е.А. проживают в домовладении, расположенном по адресу: Россия, <...>, совместно с собственником 1/2 доли данного домовладения, Соколовой Викторией Игоревной, являющейся матерью истцу Лазько Е.Ю. и супругой истцу Соколову Е.А., следовательно, они имеет право пользования частью жилого помещением наравне с его собственником.

Таким образом, суд признает, за Лазько Ю.Е. и Соколовым Е.А. право регистрации по месту постоянного жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: Россия, <...>.

Руководствуясь ст. ст.30,31 ЖК РФ, 247, 288 ГК РФ, ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Лазько (Соколовой) Юлии Евгеньевны, Соколова Евгения Александровича к Федченко Виталию Владимировичу, Федченко Владиславу Витальевичу, Ивановой Валерии Витальевне о признании права регистрации по месту постоянного жительства, удовлетворить.

Признать за Лазько Юлией Евгеньевной, <...> года рождения, место рождения: <...>, право регистрации по месту постоянного жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>.

Признать за Соколовым Евгением Александровичем, <...> года рождения, место рождения: <...>, право регистрации по месту постоянного жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>.

Отделу по вопросам миграции ОМВД России по Краснодарскому краю в Лабинском районе поставить на регистрационный учет Лазько Юлию Евгеньевну, <...> года рождения, место рождения: <...>, по месту ее постоянного место жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: Россия, <...>.

Отделу по вопросам миграции ОМВД России по Краснодарскому краю в Лабинском районе поставить на регистрационный учет Соколова Евгения Александровича, <...> года рождения, место рождения: <...>, по месту его постоянного место жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: Россия, <...>.

Решение может обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 ноября 2022 года.

Судья Лабинского

    городского суда                                                         А.П. Модин