Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-225/2022 ~ М-164/2022 от 25.01.2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    10 марта 2022 года                                       <адрес>

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего Ярыгина Л.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием заявителя ФИО3, и его представителя ФИО5, по доверенности, представителя заинтересованного лица ГУ-ОПРФ по <адрес> ФИО6, по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении факта работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, обратился в суд с заявлением в котором просит установить факт его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., в Нестеровском пищевом комбинате – Пищевой комбинат «Нестеровский».

Из заявления следует, что заявитель работал в должности сторожа Нестеровского пищевого комбината в разные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. В разное время указанное предприятие носило различные наименования, до 1999 года оно именовалось Нестеровским предприятием по переработке мяса, которое позже вошло в состав Нестеровского колхоза, а после преобразования Колхоза в ГУП ОПХ Нестеровское, отделилось и стало именоваться Нестеровским пищевым комбинатом, который был уже передан в частное владение. Заявитель является ветераном и инвалидом военной кампании на территории Афганистана в связи с чем, в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2015 году обратился в ОПФР по РИ для назначения пенсии по достижении 55-летнего возраста, так заявитель был получателем пенсии по военной травме с 1996 года и имел требуемый стаж в 25 лет. При назначении пенсии был учтен стаж работы заявителя в Нестеровском пищевом комбинате и размер его заработной платы за последние пять лет работы с июня 1996 по май 2001 года, согласно справке о заработной плате, выданной Нестеровским пищевым комбинатом. В 2011 году Нестеровский пищевой комбинат был ликвидирован и снят с регистрационного учета. Согласно ответам директора ГУП ОПХ Нестеровское и начальника Сунженского райгосархива документы вышеуказанного пищевого комбината к ним не поступали. При проверке документов произошедшей в 2021 году Пенсионный фонд не смог получить подтверждение стажа и размера заработной платы об отдельных периодах работы заявителя, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, необходимо подтверждение трудового стажа и получения заработка. В связи с этим ГУ ОПФР по РИ в лице Центра по назначению, перерасчету и выплату пенсий приостановило выплату заявителю части пенсии по льготному начислению пенсии, как участнику военной кампании на территории Афганистана, имеющего 25 летний стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании заявитель ФИО3, и его представитель ФИО5, поддержали заявление и просили его удовлетворить по основаниям указанным в заявлении.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ГУ-ОПРФ по <адрес> ФИО6, возражал против удовлетворения заявленных требований в связи с тем, что факт работы не подтверждён.

       Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, выслушав мнение сторон, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 264 и 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан в случае невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

При этом перечень фактов, содержащийся в ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. Суд вправе рассматривать дела об установлении того или иного факта, при условии, что с ним связано возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций; установление факта не связано с наличием спора о праве; у заявителя отсутствует иная возможность для установления данного юридического факта.

Установление фактов работы и получения заработной платы необходимо истцу для подтверждения стажа работы и реализации своих пенсионных прав в установленном законом порядке.

В целях обеспечения эффективной защиты работников посредством национальных законодательства и практики, разрешения проблем, которые могут возникнуть в силу неравного положения сторон трудового правоотношения, Генеральной конференцией Международной организации труда ДД.ММ.ГГГГ принята Рекомендация № о трудовом правоотношении (далее также - Рекомендация МОТ о трудовом правоотношении, Рекомендация).

В пункте 2 Рекомендации МОТ о трудовом правоотношении указано, что характер и масштабы защиты, обеспечиваемой работникам в рамках индивидуального трудового правоотношения, должны определяться национальными законодательством или практикой либо и тем, и другим, принимая во внимание соответствующие международные трудовые нормы.

В пункте 9 этого документа предусмотрено, что для целей национальной политики защиты работников в условиях индивидуального трудового правоотношения существование такого правоотношения должно в первую очередь определяться на основе фактов, подтверждающих выполнение работы и выплату вознаграждения работнику, невзирая на то, каким образом это трудовое правоотношение характеризуется в любом другом соглашении об обратном, носящем договорный или иной характер, которое могло быть заключено между сторонами.

Пункт 13 Рекомендации называет признаки существования трудового правоотношения (в частности, работа выполняется работником в соответствии с указаниями и под контролем другой стороны; интеграция работника в организационную структуру предприятия; выполнение работы в интересах другого лица лично работником в соответствии с определённым графиком или на рабочем месте, которое указывается или согласовывается стороной, заказавшей её; периодическая выплата вознаграждения работнику; работа предполагает предоставление инструментов, материалов и механизмов стороной, заказавшей работу). В целях содействия определению существования индивидуального трудового правоотношения государства-члены должны в рамках своей национальной политики рассмотреть возможность установления правовой презумпции существования индивидуального трудового правоотношения в том случае, когда определено наличие одного или нескольких соответствующих признаков (пункт 11 Рекомендации МОТ о трудовом правоотношении).

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд усматривает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела и которые устанавливаются различными средствами доказывания, в том числе объяснениями сторон и третьих лиц, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, заявитель работал в должности сторожа Нестеровского пищевого комбината в разные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

В разное время указанное предприятие носило различные наименования, до 1999 года оно именовалось Нестеровским предприятием по переработке мяса, которое позже вошло в состав Нестеровского колхоза, а после преобразования Колхоза в ГУП ОПХ Нестеровское, отделилось и стало именоваться Нестеровским пищевым комбинатом, который был уже передан в частное владение.

Заявитель является ветераном и инвалидом военной кампании на территории Афганистана в связи с чем, в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2015 году обратился в ОПФР по РИ для назначения пенсии по достижении 55-летнего возраста, так заявитель был получателем пенсии по военной травме с 1996 года и имел требуемый стаж в 25 лет.

При назначении пенсии был учтен стаж работы заявителя в Нестеровском пищевом комбинате и размер его заработной платы за последние пять лет работы с июня 1996 по май 2001 года, согласно справке о заработной плате, выданной Нестеровским пищевым комбинатом.

В 2011 году Нестеровский пищевой комбинат был ликвидирован и снят с регистрационного учета. Согласно ответам директора ГУП ОПХ Нестеровское и начальника Сунженского райгосархива документы вышеуказанного пищевого комбината к ним не поступали.

При проверке документов произошедшей в 2021 году Пенсионный фонд не смог получить подтверждение стажа и размера заработной платы об отдельных периодах работы заявителя, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, необходимо подтверждение трудового стажа и получения заработка.

В связи с этим ГУ ОПФР по РИ в лице Центра по назначению, перерасчету и выплату пенсий приостановило выплату заявителю части пенсии по льготному начислению пенсии, как участнику военной кампании на территории Афганистана, имеющего 25 летний стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с частями 1 и 5 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 34 раздела 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225) при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства) трудовой стаж этих работников устанавливается комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.

Факты работы и получения заработной платы, подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о и справкой о размере заработной платы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Нестеровским пищевым комбинатом.

Установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы у данного работодателя осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.п.), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе.

Поскольку законом не предусмотрено, что факт работы может подтверждаться только определенными доказательствами, суд при рассмотрении дела исходил из допустимости любых видов доказательств, указанных в ч. 1 ст. 55 ГПК Российской Федерации, в том числе свидетельских показаний.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 показал, что работал с 1988 года на пищевом комбинате, ФИО3 работал еще до него. Он его там видел на проходной, когда уезжал, приезжал, он открывал ворота с 1976 по 1978 годы, 1980 годы и 1996 по 2002 год. ФИО3 работал сторожам, ранее знаком с ФИО3 не был. Когда он увольнялся с работы, ФИО3 продолжал работать.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 показала, что когда она устроилась на работу, ФИО3 уже там работал, когда увольнялась продолжал работать, точную дату увольнения с работы не помнит. ФИО3 работал сторожам.

Указанные показания свидетелей являются последовательными, не противоречат не только друг другу, но и полностью согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга. При этом эти показания объективно подтверждаются данными, содержащимися в материалах гражданского дела, у суда нет оснований не доверять либо критически относится к показаниям свидетелей, так как судом не установлены обстоятельства заинтересованности данных лиц в исходе дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, ввиду изложенного, суд оценивает их как допустимые доказательства по делу.

В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения 8 трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределённость правового положения таких работников (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определённую этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (часть 1 данной нормы).

Согласно части 1 статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено названным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключённым, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трёх рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трёх рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (часть 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически 9 отработанное им время (выполненную работу) (часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что приём на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключённого трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключённого трудового договора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключённым и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трёх рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключённого с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) в пунктах 20 и 21 содержатся разъяснения, являющиеся актуальными для всех субъектов трудовых отношений, о том, что отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания в судебном порядке сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключённым при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку из содержания статей 11, 15, части 3 статьи 16 и статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключённым, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Датой заключения трудового договора 10 в таком случае будет являться дата фактического допущения работника к | работе. Неоформление работодателем или его уполномоченным представителем, фактически допустившими работника к работе, в письменной форме трудового договора в установленный статьёй 67 Трудового кодекса Российской Федерации срок, вопреки намерению работника оформить трудовой договор, может быть расценено судом как злоупотребление со стороны работодателя правом на заключение трудового договора (статья 22 | Трудового кодекса Российской Федерации) (пункт 20 названного I постановления).

Цель указанной нормы - устранение неопределённости правового положения таких работников и неблагоприятных последствий отсутствия трудового договора в письменной форме, защита их прав и законных интересов как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, в том числе путём признания в судебном порядке факта трудовых отношений между сторонами, формально не связанными трудовым договором.

При этом неисполнение работодателем, фактически допустившим работника к работе, обязанности не позднее трёх рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе оформить в письменной форме с ним трудовой договор может быть расценено как злоупотребление правом со стороны работодателя на заключение трудового договора вопреки намерению работника заключить трудовой договор.

Таким образом, по смыслу статей 15, 16, 56, части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации в их системном единстве, если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет её с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключённым. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель. Аналогичная правовая позиция содержится в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ20-27-КЗ.

В случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке. (пункт 34 раздел 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225))

Согласно представленной информации Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес>, Сунженского и <адрес>м, действительно ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 27 минут в ОАО «Мяспром» расположенного по адресу: с.<адрес> произошел пожар.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ, конкретизирующей положения статьи 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено 12 федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

    При таких обстоятельствах, установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение.

Факт работы ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., в Нестеровском пищевом комбинате – Пищевой комбинат «Нестеровский», полностью нашел свое подтверждение в судебном заседании.

    На основании изложенного, руководствуясь 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Заявление ФИО3 об установлении факта трудовых отношений – удовлетворить.

        Установить факт трудовых отношений ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, РИ, паспорт: серия 2603 №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., в Нестеровском пищевом комбинате – Пищевой комбинат «Нестеровский».

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня вынесения решения.

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья

Сунженского районного суда                                                        Л.И. Ярыгин

Поступило	ДД.ММ.ГГГГ
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ
Начато рассмотрение	ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ
Срок рассмотрения	1 месяц 13 дней
Строка стат.отчета	214