Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2024 (12-326/2023;) от 23.10.2023

    Мировой судья Хузина Г.Р.                                                           Дело № 12-9/2024

           Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

    427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, село Завьялово, ул. Речная, д. 17.

        Р Е Ш Е Н И Е

    по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

    28 февраля 2024 года                                                                          село Завьялово

    Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Гущина Светлана Дмитриевна

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова Р.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вынесенное в отношении него 02 октября 2023 года мировым судьей судебного участка №2 Завьяловского района Удмуртской Республики, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Завьяловского района Удмуртской Республики

    у с т а н о в и л:

    02 октября 2023 года мировым судьей судебного участка №2 Завьяловского района Удмуртской Республики, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Завьяловского района Удмуртской Республики, вынесено постановление, которым Кузнецов Р.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

    Данным постановлением Кузнецов Р.Ю. признан виновным в том, что 01 июля 2023 года в 04 часов 34 минут он управлял транспортным средством <данные изъяты> г/н № на участке 6 км автодороги объездная г.Ижевска от Якшур-Бодьинского до Воткинского тракта УР, с признаками достаточными полагать нахождение водителя в состоянии алкогольного опьянения не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния. Ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 года 8 месяцев со штрафом 30 000 рублей.

    Кузнецов Р.Ю. обратился с жалобой на данное постановление. В своей жалобе указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия признаков опьянения, которые послужили основанием для направления его на медицинское освидетельствование.

    В судебное заседание Кузнецов Р.Ю. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

    Рассмотрев доводы заявителя, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

    Проанализировав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вмененного Кузнецову Р.Ю. состава административного правонарушения по следующим основаниям.

    Исходя из п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативных правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – Правила дорожного движения), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

    Как следует из представленных материалов, 01 июля 2023 года в 04 часов 34 минут он управлял транспортным средством <данные изъяты> г/н № на участке 6 км автодороги объездная г.Ижевска от Якшур-Бодьинского до Воткинского тракта УР, с признаками достаточными полагать нахождение водителя в состоянии алкогольного опьянения не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

    Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными судом: - протоколом об административном правонарушении от 01.07.2023 года. Указанный протокол отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, - протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 01.07.2023 года, согласно которому Кузнецов Р.Ю., управлявший транспортным средством, на основании ст.27.12 КоАП РФ отстранен от управления транспортным средством в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке). Отстранение от управления транспортным средством осуществлено при использовании видео, - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 01.07.2023 года, согласно которому у Кузнецова Р.Ю. не установлено состояние алкогольного опьянения, - протоколом о направлении Кузнецова Р.Ю. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 01.07.2023 года, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказался. Основанием для направления Кузнецова Р.Ю. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения явилось наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что зафиксировано в акте, - рапортом инспектора ОБ ДПС ОСР ДПС ГИБДД МВД России по УР.

    Оценивая представленные доказательства в их совокупности, доказательства, полученные в ходе рассмотрения настоящей жалобы, прихожу к выводу о наличии в действиях Кузнецова Р.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

    Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и виновность Кузнецова Р.Ю. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность которых сомнений не вызывают.

    Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для привлечения Кузнецова Р.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

    Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

    Установление должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, в состоянии или поведении водителя хотя бы одного из признаков, указанных в п. 3 Правил освидетельствования, само по себе является основанием для проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ч. 1.1 ст.27.12 КоАП РФ).

    Следовательно, требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином было законным.

    Каких-либо замечаний по процедуре направления на медицинское освидетельствование Кузнецовым Р.Ю. при ознакомлении с процессуальными документами заявлено не было.

    Применение мер обеспечения производства по делу осуществлено инспектором с участием понятых, что соответствует требованиям ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ.

    Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Кузнецова Р.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

    Согласно абз. 8 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

    Оснований подвергать сомнению обстоятельства совершения . административного правонарушения, установленные в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу, не усматриваю.

    В представленных материалах дела отсутствуют противоречия или неустранимые сомнения, влияющие на правильность выводов мирового судьи о доказанности вины Кузнецова Р.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

    При квалификации действий Кузнецова Р.Ю. мировой судья дал правильную юридическую оценку содеянному, представленным доказательствам.

    В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление об административном правонарушении за нарушение законодательства о безопасности дорожного движения, в части административных правонарушений, предусмотренных, в том числе, ст. 12.26, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

    Порядок и срок давности привлечения Кузнецова Р.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

    Доводы жалобы Кузнецова Р.Ю. не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления мирового судьи, поскольку по существу направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, которые были предметом исследования мировым судьей и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

    Постановление мировым судьей мотивировано, вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. Обжалуемое постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, мировым судьей правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.

    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

    Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

    При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

    Из системного толкования вышеуказанных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.

    Так, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Однако согласно пункту 4.1 при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Полагаю, что исходя из того, что мировым судьей не установлено обстоятельств ни смягчающих, ни отягчающих административную ответственность, имеются основания для снижения назначенного Кузнецову Р.Ю. наказания по данному делу об административном правонарушении.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Завьяловского района Удмуртской Республики, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Завьяловского района Удмуртской Республики от 02 октября 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецова Р.Ю. по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ оставить по существу без изменения. Снизить назначенное наказание Кузнецова Р.Ю. в виде лишения права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев.

    Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

    Настоящее решение и постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

                Судья                                                                  С.Д.Гущина