Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2021 (5-847/2020;) от 09.12.2020

№ 5-02/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 13 января 2021 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко Ольга Владимировна, в зале № 106 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,

в отсутствие Шмарова А.А., извещенного о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Шмарова Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Вину Шмарова А.А. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, а именно:

23.10.2020 г. в 13 часов 35 минут гражданин Шмаров А.А. находился в помещении мини маркета АЗС «Лукойл» по адресу: 914 км автодороги М-7 «Волга» Рыбно-Слободского района Республики Татарстан, без средства индивидуальной защиты дыхания тем самым, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Татарстан в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19),чем нарушила п.п. «ф» п.1 ст.11 ФЗ от 21.12.1994 № 68 ФЗ, п.4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 года № 208 п.п. «а» п.3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, п.4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от 18.09.2020 №847».

Таким образом, Шмаров А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Шмаров А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем СМС-информирования, согласие на которое содержится в материалах дела. СМС-извещение доставлено 29.12.2020 года. Не сообщил суду об уважительных причинах неявки, не просил суд отложить рассмотрение дела. При этом, дело об АП направлено в Калининский районный суд Санкт-Петербурга на основании заявленного им в протоколе об АП ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства. Поскольку до начала рассмотрения дела от него иных ходатайств не поступило, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

В ходе производства по делу об АП давал письменные объяснения, согласно которым подтвердил факт нахождения в магазине без СИЗ (маски).

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Шмарова А.А. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 23.10.2020 г., составленным УУП ОМВД России по Рыбно-Слободскому району Республики Татарстан в отношении гражданки Шмарова А.А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.1-2);

- объяснениями Шмарова А.А. данными им в ходе рассмотрения дела об АП, и при составлении протокола об АП (л.д.5),

- рапортом УУП ОМВД России по Рыбно-Слободскому району Республики Татарстан о выявлении гражданина Шмарова А.А. и обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.4);

- фото-таблицей с изображением Шмарова А.А. без средств индивидуальной защиты (л.д.11);

- и иными материалами дела.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдениями норм закона, подтверждающими наличие события состава административного правонарушения и виновность Шмарова А.А. в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

Частью ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Пунктами а.1), а.2) ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлено, что Правительство РФ принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

На основании пп «а» п.3 Правил, При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п. 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Кроме того, согласно п.п. «а», «у», «ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в Республики Татарстан», на территории Республики Татарстан введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

В соответствии с п.4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах но предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от 18.09.2020 №847) на террарии Республики Татарстан запрещено вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, в транспортных средствах при осуществлении перевозок без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы)

Как усматривается из представленных материалов, 23.10.2020 г. в 13 часов 35 минут гражданин Шмаров А.А., находился в помещении магазина (минимаркета) АЗС «Лукойл» без средства индивидуальной защиты дыхания по адресу: 914 км автодороги М-7 «Волга», тем самым, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Татарстан в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», тем самым, действия Шмарова А.А. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.

Из письменных объяснений, данных Шмаровым А.А. в ходе производства по делу об АП следует, что он вину в совершенном правонарушении признал.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено и должностным лицом ОМВД не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает справедливым и достаточным назначить лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи, поскольку считает, что указанное наказание будет способствовать исправлению правонарушителя, а так же предупредит совершение им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Шмарова Алексея Александровича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф зачислить на счет УФК по РТ (ОМВД России по Рыбно-Слободскому району), ИНН 1634001983 КПП 163401001, БИК - 049205001, ОКТМО 92650151, КБК- 18811601201010601140, расчетный счет 40101810800000010001, в ГРКЦ НБ Респ.Татарстан Банка России г. Казань, УИН 18880416200038009085, административный штраф – № 3800908 от 23.10.2020.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить положения ст.31.5 КоАП РФ:

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление направляется в течение десяти суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть составлен протокол об АП по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: