Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1448/2021 от 06.04.2021

№ 5-1448/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кострома 16 апреля 2021 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Кудряшова А.В., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора АО «Универсам № 2» ФИО2, ..., ..., ранее к административной ответственности не привлекавшейся, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Генеральный директор АО «Универсам № 2» ФИО2 09.02.2021 в 11 часов 30 минут в нарушение подпункт 2 пункта 1.3 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 45 (ред. от 01.12.2020) «О приостановлении (ограничении) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», в магазине «Высшая Лига», расположенном по адресу: <адрес>, не обеспечила работу сотрудников торгового объекта в средствах индивидуальной защиты (перчатках), тем самым не выполнила правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

В судебном заседании защитник ФИО2 – ФИО4 виновность ФИО2 в совершении правонарушения не оспаривала, пояснила, что в возглавляемом ФИО2 универсаме сотрудники, в том числе менеджер торгового зала ФИО5, уборщик производственных и служебных помещений ФИО6 обеспечены средствами индивидуальной защиты (перчатками), которые обязаны надевать при работе в торговом зале, однако на момент проверки данные требования не выполнили, ФИО2 их не проконтролировала. Но она совершила правонарушение впервые и остальные свои обязанности по предотвращению распространения коронавирусной инфекции выполняет надлежащим образом; просила назначить ФИО2 предупреждение.

Муниципальное казенное учреждение «Центр гражданской защиты г. Костромы» своего представителя в суд не направило, письменно ходатайствовали о рассмотрении протокола без их участия, данное ходатайство удовлетворено судом.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области», с 18.00 часов 17.03.2020 на территории Костромской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности в том числе: приостановление (ограничения) деятельности организаций.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1.3 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 45 (ред. от 01.12.2020) «О приостановлении (ограничении) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере розничной торговли обязаны: - обеспечить работу персонала торговых объектов в средствах индивидуальной защиты (масках, перчатках).

ФИО2 обвиняется в том, что не обеспечила работу сотрудников магазина ФИО5 и ФИО6 в средствах индивидуальной защиты – перчатках.

В ходе проверки менеджер торгового зала ФИО5 пояснила, что сняла перчатки, чтобы достать маркировки, покупателей в этот момент не обслуживала, с продуктами не контактировала; уборщик производственных и служебных помещений ФИО6 пояснила, что перчатки порвались, ей пришлось их заменить. При этом одноразовые перчатки для работников в магазине имелись.

Согласно приказам генерального директора ФИО2 от 08.04.2020 № 61, от 08.04.2020 № 60 именно на нее возложен контроль за нахождением работников торгового предприятия при осуществлении трудовых обязанностей в торговом зале и фасовочных помещениях в санитарной одежде, защитных масках и перчатках, ответственность за соблюдение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Костромской области, установленных постановлением Губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 45.

При таких обстоятельствах, фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, суд считает доказанными, факт правонарушения не оспаривается ФИО2 и ее защитником, ее действия суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, данные о личности виновного лица, его материальное положение, обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

Смягчающим обстоятельством является признание ФИО2 своей вины, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

При решении вопроса о мере наказания суд учитывает характер и конкретные фактические обстоятельства правонарушения, а именно то, что кроме постоянного контроля за деятельностью подчиненных сотрудников иные установленные постановлением Губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 45 требования к организациям, осуществляющим деятельность в сфере розничной торговли, ФИО2 выполнены надлежащим образом; работники магазина находились на рабочих местах в масках, непосредственно с людьми без перчаток не работали. С учетом имеющихся смягчающих наказание обстоятельств суд считает возможным наказание в виде штрафа ФИО2 не назначать, ограничиться предупреждением.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, генерального директора АО «Универсам № 2», виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначь ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья А.В. Кудряшова