Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1752/2023 ~ М-1342/2023 от 25.04.2023

Дело № 2-1752/2023 64RS0004-01-2023-001624-26

    Решение    

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Будниковой К.А.,

с участием:

представителя процессуального истца Уркаева О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области, Кахоровой Галине Анатольевне, Корчунову Антону Викторовичу о признании межевого плана недействительным, исключении сведений из ЕГРН о координатах границ лесного участка, обязании постановки лесного участка по фактическому расположению,

установил:

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура в интересах неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области, Кахоровой Г.А., о признании межевого плана недействительным, исключении сведений из ЕГРН о координатах границ лесного участка, обязании постановки лесного участка по фактическому расположению, в котором просит:

- признать недействительным межевой план, изготовленный обществом с ограниченной ответственностью «Поволжское землеустроительное предприятие оценки и недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ и переданный в регистрационный орган на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес>, Балаковское лесничество, Балаковское участковое лесничество, квартал 21, часть выдела 2;

- исключить содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №;

- обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области, Кахорову Г.А. внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ лесного участка с кадастровым номером № по фактическому расположению.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка законности образования, владения и распоряжения земельным участком с кадастровым номером № расположенный по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес>, Балаковское лесничество, Балаковское участковое лесничество, квартал 21, часть выдела 2.

Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Саратовской области и обществом с ограниченной ответственностью «Барьер» заключен договор аренды лесного участка №/Р.

Согласно подпункту «Н» пункта 14 указанного договора аренды лесного участка Арендатор обязан осуществить постановку арендуемого лесного участка на кадастровый учет в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе изучения дела правоустанавливающих документов лесного участка с кадастровым номером № установлено, что на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес>, Балаковское лесничество, Балаковское участковое лесничество, квартал 21, часть выдела 2., лесной участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка №/р от ДД.ММ.ГГГГ право аренды лесного участка с кадастровым номером № передано Кахоровой Г.А.

Прокуратурой в рамках изучения документов земельного участка с кадастровым номером № в Управлении Росреестра по Саратовской области, министерстве природных ресурсов и экологии Саратовской области и Саратовского ЦГМС - филиала ФГБУ «Приволжское УГМС» установлено, что земельный участок № накладывается на акваторию водного объекта - река Волга.

Выездом на место с привлечением специалиста Управления Росреестра по Саратовской области установлен факт нахождения координат границ лесного участка с кадастровым номером № на акватории реки Волга. Указанное подтверждается материалами, полученными от Управления Росреестра по Саратовской области.

Таким образом, при проведении надзорных мероприятий установлено, что координаты границ лесного участка расположены в акватории водного объекта река Волга.

Формирование лесного участка с неверными координатами границ не обеспечивает сохранность лесных насаждений, что в свою очередь способствует ухудшению состояния лесов, отсутствия контроля за лесными насаждениями и не обеспечивает возможность контроля за незаконными рубками.

Следовательно, формирование лесного участка, отраженного в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № противоречит земельному, лесному и водному законодательству.

Изложенное нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, права собственности Российской Федерации на леса.

Представитель процессуального истца прокурора Уркаев О.О. присутствовавший в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск.

Ответчики Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области, Кахорова Г.А., о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с пп.6 п.13.2. постановления Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Вопросы министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области» в полномочия министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области входит предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

Согласно п.2 ст.9 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация.

В соответствии с ч.8 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Статьей 92 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничения прав на лесные участки, обременения лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Статья 11.9 Земельного кодекса РФ содержит требования, предъявляемые к образуемым земельным участкам.

Так, п. 6,7 указанной статьи установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации, ст.615 Гражданского кодекса Российской Федерации на арендаторов лесных участков договорами возложены обязательства по обеспечению сохранности лесных насаждений и недопустимости их незаконной рубки.

Инициируя обращение в суд с вышеуказанным исковым заявлением истец ссылается на то, что формирование лесного участка с неверными координатами границ не обеспечивает сохранность лесных насаждений, что в свою очередь способствует ухудшению состояния лесов, отсутствия контроля за лесными насаждениями и не обеспечивает возможность контроля за незаконными рубками.Следовательно, формирование лесного участка, отраженного в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № противоречит земельному, лесному и водному законодательству, что в свою очередь нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, права собственности Российской Федерации на леса.

Таким образом, учитывая, что ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено суду бесспорных доказательств, что нарушения возникли не по вине ответчика, либо выявленные нарушения устранены полностью или в какой либо части, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 1 ст.103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании пп. 9 п.1 ст.333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

Таким образом, с ответчика Кахоровой Г.А. в доход бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░» ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 21, ░░░░░ ░░░░░░ 2;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░ 6302 № ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░ 6302 № ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

C░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░