Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-174/2022 от 06.06.2022

Мировой судья судебного участка № 4

Волгодонского судебного района

Ростовской области дело № 11-174/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2022 года г.Волгодонск

Апелляционная инстанция Волгодонского районного суда Ростовской области в составе

Председательствующего судьи Персидской И.Г.

При секретаре Жилиной И.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Викленко А,А. на решение мирового судьи судебного участка № 4 Волгодонского судебного района Ростовской области по гражданскому делу по иску СНТ «Ветеран» к Викленко А.А. о взыскании задолженности по членским взносам, пени,

Установил:

    Истец садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран» обратилось в суд с исковым заявлением к Викленко А.А. о взыскании денежных средств в счет уплаты взносов и пени за период с 2020 года по 2021 год, судебных расходов, в котором с учетом уточнения к исковому заявлению и дополнения к нему указал, что ответчик Викленко А.А. владеет и пользуется на праве собственности земельным участком № 359 (общая площадь 847 кв.м., кадастровый номер №), который находится в границах СНТ «Ветеран», имеет в счет уплаты взносов задолженность за 2020 год в размере 12 705 руб. и пени в размере 2 325,02 руб., а за 2021 год - в размере 12 705 руб. и пени в размере 2 317,75 руб., которые просит взыскать с ответчика. Также истец просит взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 7 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 101,58 руб.

    Представитель истца Савсюк М.Ф., действующая на основании доверенности от 01.01.2022, исковые требования с учетом уточнения и дополнения к нему, поддержала, просила удовлетворить.

    Представитель ответчика Викленко А.А. - Корсун А.М., действующий на основании доверенности от 10.02.2022, в судебном заседании поддержал письменные возражения на исковое заявление Викленко А.А. и в удовлетворении иска просил отказать по тем основаниям, что ответчик членом СНТ «Ветеран» не является, инфраструктурой и общим имуществом СНТ «Ветеран» не пользуется.

    Ответчик Викленко А.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие с участием представителя.

     Мировым судьей рассмотрено дело в отсутствие неявившегося ответчика Викленко А.А., постановлено решение об удовлетворении требований, с Викленко А.А. взыскано в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран» в счет уплаты взносов за 2020 год 12 705 руб., пеню в размере 2 325,02 руб., в счет уплаты взносов за 2021 год 12 705 руб., пеню в размере 2 317,75 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 101,58 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб.

     В апелляционной жалобе Викленко А.А. считает решение суда незаконным и необоснованным, поскольку не является членом СНТ «Ветеран», инфраструктурой СНТ не пользуется, считает, что земельный участок, принадлежащий ей на праве собственности, не относится к СНТ, просит решение суда отменить, в иске отказать.

    Изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя СНТ «Ветеран», представителя ответчика Корсун А.М., проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция полагает необходимым изменить решение суда по следующим основаниям.

    В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

    Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

    Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

    Однако данным требованиям решение первой инстанции соответствует не в полном объеме.

В силу положений ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 и 22 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В силу п. 21 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В силу с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Пунктом 4 ст. 445 ГК РФ и ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользование инфраструктурой товарищества и другим имуществом общего пользования товарищества подлежит оплате, в том числе, и гражданами, не являющимися членами товарищества, в том же объеме, что и члены товарищества, независимо от отсутствия факта членства в товариществе, поскольку земельный участок ответчика расположен в пределах СНТ «Ветеран»

    В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей, в том числе создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

На основании п. 2 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; с благоустройством земельных участков общего назначения; с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; с проведением аудиторских проверок товарищества; с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 11 Федерального закона РФ от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества обязан своевременно уплачивать членские и целевые взносы.

Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке (ч. ч. 9, 10 ст. 14 Федерального закона РФ от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ).

Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения. Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ «Ветеран» и не связывается с членством в товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ «Ветеран», являются обязательными платежами.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, следует, что граждане, ведущие садоводство и огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории дачного товарищества (партнерства), не являясь его членом, имеют право на использование имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (партнерства).

При этом указанные лица обязаны наравне с членами товарищества вносить плату как за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, так и за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном для уплаты взносов членами товарищества (партнерства).

Размер взносов на указанные цели является равным как для членов товарищества (партнерства), так и для лиц, ведущих садоводство и огородничество без участия в товариществе (партнерстве).

При этом лица, не являющиеся членами товарищества, имеют право как участвовать в принятии решения об установлении размера взносов (часть 6 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ), так и оспаривать решение об установлении таких взносов, поскольку оно непосредственно влечет для них гражданско-правовые последствия (часть 8 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ).

Основания и порядок оспаривания решений собраний, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, установлены статьями 181.3 - 181.5 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик решения общих собраний об установлении членских взносов не оспаривала, ходатайств об истребовании каких-либо доказательств в ходе судебного разбирательства не заявляла.

При этом, как указано ранее, в данном случае установленные членские взносы по существу являются платой за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, а также платой за ремонт, содержание объектов инфраструктуры, установленные решениями общих собраний. Законность платежей, начисленных к оплате, подтверждаются протоколами общих собраний членов товарищества, размер которых установлен решениями общих собраний и в установленном законом порядке ответчиком не оспорен.

    Ввиду вышеизложенного, доводы представителя ответчика о том, что ответчик не является членом СНТ «Ветеран», не является плательщиком членских взносов в объеме, предоставляемым членам СНТ «Ветеран», несостоятельны, поскольку данные обстоятельства не освобождают ответчика от обязанности по внесению платежей за пользование объектами общего пользования СНТ « Ветеран».

    Из п.7.2 Устава СНТ «Ветеран» следует, что источниками формирования имущества являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от членов Товарищества за счет целевых членских и вступительных взносов. Из выписи из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием «садоводство», площадью 847 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является Викленко А.А. Доступ к данному участку осуществляется по дорогам общего пользования СНТ «Ветеран».

    Согласно письму Комитета по управлению имуществом города Волгодонска от 07.04.2020 земельный участок, принадлежащий ответчику с кадастровым номером №, расположен на территории СНТ «Ветеран», находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

    В соответствии с договором аренды №590 от 01.11.2011, находящегося в государственной собственности земельного участка, заключенного между Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска в лице председателя Комитета Ерохина Е.В. и СНТ «Ветеран» земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду СНТ «Ветеран» на неопределенный срок, в том числе земельный участок № 359, принадлежащий ответчику, срок договора установлен с 01.11.2011 на неопределенный срок.

    Согласно протоколу № 1 очередного общего собрания садоводов СНТ «Ветеран» от 21.03.2020 и протоколу заседания правления СНТ «Ветеран» от 20.06.2020 утверждена смета на 2020 год и утверждены взносы (членские взносы и взносы для садоводов, ведущих деятельность без участия в товариществе) на 2020 год, в соответствии с которыми размер взноса составил 1 500 руб. за сотку, что также подтверждается соответствующей копией сметы, а также утверждено начисление пени - 0,05 % в день на остаток задолженности, срок оплаты взносов за 2020 год установлен до 01.10.2020..

    Согласно протоколу заседания правления СНТ «Ветеран» от 16.01.2021 и протоколу № 1 от 20.02.2021 утверждена смета на 2021 год, которыми утверждены взносы (членские взносы и взносы для садоводов, ведущих деятельность без участия в Товариществе) на 2021 год, в соответствии с которыми оплата составила 1 500 руб. за сотку, а также утверждено начисление пени в размере 0,5 % в день на остаток задолженности, срок оплаты взносов за 2021 год установлен до 01.10.2021, (Том № 1 л.д.92, 93-94).

     Поскольку мировым судьей с достоверностью установлено, что ответчик Викленко А.А. является собственником вышеуказанного земельного участка, находящегося в границах СНТ «Ветеран», является плательщиком налога на него, пользуется им, с заявлением о выводе данного участка за границы садоводства в установленном законом порядке никуда не обращалась, что не оспаривалось представителем ответчика, она обязана вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном указанным Законом для уплаты взносов членами товарищества. Указанная плата, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, и подлежит взысканию в виде неосновательного обогащения в следующем размере: за 2020 год в сумме 12 705 руб., пеня в размере 2 325,02 руб., за 2021 год в сумме 12 705 руб., пеню в размере 2 317,75 руб., в связи с чем в указанной части решение мирового судьи подлежит изменению.

    Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, апелляционной инстанция,

определила :

    Решение мирового судьи судебного участка № 4 Волгодонского судебного района Ростовской области по гражданскому делу по иску СНТ «Ветеран» к Викленко А.А. о взыскании задолженности по членским взносам, пени изменить.

     Взыскать с Викленко А.А. в пользу СНТ «Ветеран» неосновательное обогащение за 2020 год в сумме 12705 руб., пеня в размере 2 325,02 руб., за 2021 год в сумме 12 705 руб., пеню в размере 2 317,75 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 101,58 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб., а всего 38 154,35 руб.

    Мотивированное определение составлено 17 июля 2022 года.

Судья