Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1612/2023 ~ М-688/2023 от 10.03.2023

63RS0007-01-2023-000844-98

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Гурьяновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1612/2023 по иску Васильковой Т. В. к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении его границ,

У С Т А Н О В И Л:

Василькова Т.В. обратилась в суд к Администрации муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок, установлении его границ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является членом СНТ «Солнечное», у нее в пользовании находится земельный участок № по 35 линии, площадью 824 кв. м., расположенный в СНТ «Солнечное» <адрес>. Спорный участок перешел истице после смерти матери, Б.Е.Ю., которая при жизни не успела оформить участок в собственность. Данный участок по заявлению Б.Е.Ю. стоит на кадастровом учете с кадастровым номером 63:17:0513004:3651 на основании постановления Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления земельного участка для садоводства. При жизни Б.Е.Ю. не успела зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>» с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей в собственность бесплатно спорного земельного участка, однако получила отказ из-за отсутствия заключения правления в соответствии с п. 2 ст. 39 ЗК РФ. Однако, в представленных документах имеется заключение правления СНТ «Солнечное», подтверждающее, что описание местоположения земельного участка соответствует местоположению земельного участка, фактически используемому гражданином. В Администрации муниципального района <адрес> пояснили, что по реестру членов СНТ «Солнечное» числится Б.Е.Ю., соответственно, предоставить истцу в собственность земельный участок невозможно.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:17:0513004:3651, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Солнечное», 35 линия, участок №, площадью 824 кв.м., согласно плану установления границ, выполненному ООО «Межевики» ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Васильковой Т.В. по доверенности В.Л.П. в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена судом своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял, иск не оспорил, отзыв не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ "Солнечное" в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает исковые требования Васильковой Т.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 2.8 указанного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Судом установлено, что в пользовании Васильковой Т.В. находится земельный участок, расположенный в СНТ «Солнечное» <адрес>, 35 линия, участок №. Данный земельный участок ранее предоставлялся матери истицы, Б.Е.Ю., которая обратилась с заявлением о предварительном согласовании границ земельного участка для садоводства. Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка для садоводства Б.Е.Ю. предварительно согласовано предоставление земельного участка, площадью 824 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Солнечное», линия 35, участок 20, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 824 кв.м. для садоводства, в пределах территории зоны садоводства (Сх4) по карте градостроительного зонирования с.<адрес> муниципального района <адрес>..

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 63:17:0513004:3651, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Солнечное», 35 линия, участок №, составляет 824 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства; для ведения гражданами садоводства и огородничества. Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано, границы установлены.

Постановлением Администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ согласована план-схема территории СДТ «Солнечное», расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Воскресенка.

Из письма Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении Б.(В)Т.В. каких-либо земельных участков на территории <адрес> и <адрес> отсутствует.

В письме Управления Росреестра по <адрес> от 22.09.20217 г. № сообщается об отсутствии информации по состоянию на 1992-1998 г.г. о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, садово-дачное товарищество «Солнечное», линия 35, участок 20.

Судом установлено, что истица обратилась в МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>» с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно спорного земельного участка площадью 824 кв. м.

В письме МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-мфц, сообщается, что к заявлению о предоставлении земельного участка не приложены документы, предусмотренные п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ, а именно, заключение правления некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего рения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Между тем, такое заключение правления СНТ «Солнечное» от ДД.ММ.ГГГГ представлено в материалы дела, из которого следует, что Василькова Т.В. является членом СНТ «Солнечное», в чьем фактическом пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Солнечное», линия 35, участок №, который огражден забором; описание местоположения земельного участка соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно план-схеме СДТ «Солнечное», изготовленному ООО «Геостат» ДД.ММ.ГГГГ и утвержденному постановлением администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по координатам, представленным в плане установления границ ООО «МЕЖЕВИКИ» от ДД.ММ.ГГГГ, расположен в границах СДТ «Солнечное».

Согласно положениям ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив представление по делу доказательства в их совокупности, суд признает установленным, что испрашиваемый истцом земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Земельного кодекса РФ, истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества с ДД.ММ.ГГГГ, ранее данным участком пользовалась её мать, Б.Е.Ю., которая имела намерение приобрести указанный земельный участок в собственность, по её заявлению уполномоченным органом утверждена схема расположения земельного участка, после её смерти земельным участком продолжает пользоваться истица, в связи с чем, имеются основания для признания за ней права собственности на спорный земельный участок.

К землям лесного фонда, береговой полосе, водоохранной зоне, согласно сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, спорный земельный участок не относится.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Васильковой Т. В. удовлетворить.

Признать за Васильковой Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (<данные изъяты>), право собственности на земельный участок, площадью 824 кв.м., с кадастровым номером № категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 30 мая 2023 г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева