Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-84/2022 от 17.10.2022

Дело (УИД) № 21RS0019-01-2022-000734-50

Производство № 5-84/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2022 г. г. Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Изоркина Л.М.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Шульдякова Ю.А.,

установил:

17 октября 2022 г. в Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии поступил административный материал по ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Шульдякова Ю.А. по факту того, что он 18.02.2022 г. около 11 час. 40 мин. на автодороге «Сура» 29 км +429 м., управляя автомашиной GAS 19521 CLYN с государственным регистрационным знаком № на перекрестке неравнозначных дорог, при выезде со второстепенной дороги, не уступил дорогу автомашине NISSAN ALMERA с государственным регистрационным знаком №, движущейся по главной дороге, в результате столкновения пассажирам ФИО3 и ФИО4 причинен вред здоровью средней тяжести.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (ст.29.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.24 настоящего кодекса, рассматриваются судьями.

При этом в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что определением ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Ядринскому району от 18.02.2022 г. в отношении Шульдякова Ю.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования.

03.10.2022 г. ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Ядринскому району составлен протокол об административном правонарушении 21 НМ № в отношении Шульдякова Ю.А. по ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, выраженной в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела об административном правонарушении не следует, что должностными лицами по делу фактически было проведено административное расследование. В рамках возбужденного в отношении Шульдякова Ю.А. дела об административном правонарушении комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялся.

Таким образом, согласно материалам административного дела после вынесения 18.02.2022 г. указанного выше определения административное расследование фактически не проводилось, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено. Так, участники рассматриваемого правонарушения были опрошены в рамках материала проверки по факту ДТП, произошедшего 18.02.2022 г. на автодороге «Сура» около населенного пункта д. Атликасы Ядринского района, зарегистрированного в КУСП №673 от 18.02.2022 г., заключения экспертов были также изготовлены 13.05.2022 г., 18.05.2022 г. и 02.08.2022 г. в рамках вышеуказанной проверки и были приобщены к делу об административном правонарушении, в рамках же административного расследования были приобщены лишь ходатайства о продлении срока проведения административного расследования от 18.03.2022 г. и 18.04.2022 г., копии документов также были приобщены из материалов проверки и не были истребованы должностным лицом при проведении адмрасследования.

При вышеуказанных обстоятельствах, когда административное расследование по делу фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы следует передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с положениями ст.23.1. КоАП РФ.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Шульдякова Ю.А. вместе с материалами направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Ядринского района Чувашской Республики.

Судья Л.М. Изоркина