Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2023 (2-2431/2022;) ~ М-1315/2022 от 16.05.2022

Принято в окончательной форме 25.05.2023

(УИД) 76RS0024-01-2022-001750-18

Дело № 2-165/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года                                                                                  г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Кожуховой К.М., с участием

представителя истца Сафронова Е.В. по доверенности,

представителя третьего лица Смирновой Н.Е. по доверенности,

от ответчика – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафроновой Ирины Евгеньевны к территориальной администрации Фрунзенского и Красноперекопского районов мэрии г. Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Сафронова И.Е. обратилась в суд с иском к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии квартиры по адресу: <адрес> соответствии с проектом перепланировки квартиры 11-118-2021-ОП и технической документацией, инвентарный НОМЕР по состоянию на 16.05.2022.

В обоснование иска указано, что истец является собственником указанной квартиры, в данном жилом помещении произведены переустройство и перепланировка, которые, согласны заключениями уполномоченных организаций, произведены с соблюдением действующих норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании истец Сафронова И.Е. не участвовала, извещена надлежаще, направила в суд представителя по доверенности Сафронова Е.В., который в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица ООО «УК Авангард» по доверенности Смирнова Н.Е. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, указала, что установленная в ограждении лоджии конструкция – это дверной блок, который в совокупности с установленной лестницей дает возможность входа в помещение квартиры минуя подъезд. По факту квартира разделена на два помещения, вход в которые осуществляется со стороны подъезда и через балконный блок.

Ответчик территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, представил письменный отзыв, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица ООО «СК Партнер», Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области, Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля в судебное заседание представителей не направили, извещались надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что Сафронова (ранее - Евграфова) И.Е. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно данным технической документации ООО «Бюро кадастра объектов недвижимости» по состоянию на 28.02.2022, инвентарный НОМЕР, указанное жилое помещение самовольно переустроено и перепланировано.

Распоряжением главы территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля от 28.03.2022 №191 Сафроновой И.ЕН. отказано в согласовании переустройства и перепланировки указанного жилого помещения (л.д.11).

В силу ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для принятия решения о согласовании переустройства и перепланировки заявитель предоставляет в органы местного самоуправления проект переустройства и перепланировки и документы, предусмотренные ч.2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.2 ст.25 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документов, являющихся основанием для переустройства и перепланировки или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 под переоборудованием жилых помещений понимается: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для сантехнических и бытовых приборов.

Перепланировка жилых помещений включает в себя: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

    Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно-проектная мастерская «ЖилКомПроект» (л.д.25-42), переустройство и перепланировка квартиры по адресу: <адрес> заключаются в следующем: демонтаж части ограждения лоджии; демонтаж балконного блока; демонтаж перегородок между помещениями №1 (комната площадью 15 кв.м.) и помещением №5 (гардеробная площадью 3 кв.м.), а также помещением №4 (коридор площадью 4,2 кв.м.) и помещением №5 (гардеробная площадью 3 кв.м.); возведение новой перегородки с дверным проемом на площади комнаты №1, гардеробное помещение №5 и коридора (помещение №4); устройство нового помещения №4 (коридор площадью 4,4 кв.м.); устройство нового помещения №3 (туалет площадью 1,9 кв.м.) за счет части площади комнаты №1 и гардеробной №5 создаются новые помещения №1 (комната площадью 9,9 кв.м.) и гардеробной №2, площадью 6,3 кв.м.; установка открывающегося панорамного кона в ограждении лоджии с имитацией кирпичной кладки со стороны фасада. Перенос радиатора отопления из помещения №1.

    Согласно выводам указанного заключения, при проведении работ по переустройству и перепланировке вмешательств в общедомовые инженерные системы не осуществлялось. Внутренняя отделка квартиры соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. На основании визуально-инструментального технического обследования помещений квартиры по адресу: <адрес> установлено, что обследуемые строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, недопустимых перегибов, трещин и дефектов не установлено. Обследуемое помещение имеет естественное освещение, обеспечено инженерными системами. Основные электрические сети помещения при данной перепланировке не нарушены. При выполнении строительно-монтажных работ по перепланировке квартиры вмешательств в общедомовые инженерные системы не осуществлялось. Минимальные площади и габариты помещений соблюдены. Набор и площадь комнат обследуемой квартиры после проведенной перепланировки обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан, соответствует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и признания многоквартирного дома подлежащим сносу или реконструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», санитарно-гигиеническим нормам и правилам.

    В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» от 18.04.2022 №793/21 помещения в квартире по адресу: <адрес> соответствуют требованиям главы VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д. 94-97).

    Согласно заключению о независимой оценке пожарного риска от 04.07.2022 №12 ООО «НЭОО ЭКСПЕРТ», на момент проведения проверочных мероприятий квартира, расположенная по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности.

Указанные заключения и согласования принимаются судом, так как произведены в соответствии с законом и свидетельствуют о безопасности изменений, произведенных в квартире по адресу: <адрес>. Оснований не доверять им у суда не имеется, альтернативных заключений специализированных организаций, опровергающих представленные истцом доказательства соответствия произведенных работ установленных требованиям, в материалы дела не представлено.

Доводы о том, что в результате проведенных работ по разбору кирпичной кладки лоджии затронуто общедомовое имущество, суд отклоняет.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения этого дома (например, технические этажи, чердаки, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, обслуживающие более одного помещения), несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование дома за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также соответствующий земельный участок (п. 2 ст. 287.4, п. п. 1 - 3 ст. 287.5, п. 2 ст. 287.6, п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ); ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Исходя из анализа действующего законодательства балкон (лоджия), расположенный в квартире и предназначенный для использования исключительно лицами, проживающими в этой квартире, не относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома (ч. 2, 5 ст. 15, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Факт предназначения балкона (лоджии) для обслуживания одной квартиры подтверждается, в частности, наличием выхода на балкон (лоджию) только из одного помещения.

В состав общего имущества многоквартирного дома входят лишь балконные плиты (плиты лоджии) как ограждающие несущие конструкции (п. 2 Правил N 491, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

Таким образом, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся только балконные плиты (плиты лоджий), пользование которыми и их содержание осуществляются в порядке, установленном для общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Балконные двери, проемы, окна, а равно как и кирпичная кладка ограждения лоджии (балкона) относятся к имуществу собственника жилого помещения, содержание которого осуществляет собственник самостоятельно в установленном порядке, в связи с чем собственник вправе в том числе заменять окна и балконные двери, устанавливать на лоджиях и балконах дополнительное остекление.

Ссылки представителя третьего лица относительно установки истцом лестницы к балкону основаниями для отказа в удовлетворении требований не являются. Вопрос об узаконении лестницы к квартире в рамках данного дела не разрешается. Суд отмечает, что для установки какой-либо входной группы и пользования ей истцу в любом случае необходимо будет получить решение общего собрания собственников помещений.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования о сохранении квартиры по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии согласно данным технической документации ООО «Бюро кадастра объектов недвижимости» по состоянию на 28.02.2022, инвентарный НОМЕР, подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сафроновой Ирины Евгеньевны (СНИЛС НОМЕР) к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля (ИНН НОМЕР) удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с данными технической документации ООО «Бюро кадастра объектов недвижимости» по состоянию на 28.02.2022, инвентарный НОМЕР.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                   Е.М. Пестерева