Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2906/2023 ~ М-1604/2023 от 06.04.2023

                                                                   УИД 63RS0039-01-2023-001768-92

                                          Р Е Ш Е Н И Е

                              Именем Российской Федерации

20 июня 2023                                                                                        г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Шевченко О. Н. к Отделению фонда пенсионного и социального фонда страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

                                        УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес>, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. С отказом во включении перечисленных выше периодов истец не согласна, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> применить льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –отпуск по беременности и родам, установить, что на дату ДД.ММ.ГГГГ истцом выработан 30-летний стаж работы, связанный с осуществлением лечебной деятельности.

В судебное заседание истец, представитель истца Никифорова Е.В. не явились, ранее в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивав на удовлетворении иска, дав пояснения аналогичные изложенным выше.

Представитель ответчика Николаева Л.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения стороны ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "н" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

    -список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ";

-список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно подп. "б" п. 5 Правил № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.

    Приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) является Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за 1 год и 6 месяцев.

Согласно Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от ДД.ММ.ГГГГ № после ДД.ММ.ГГГГ период соответствующей работы включался в стаж только в том случае, если она выполнялась в течение полного рабочего дня. Работа при неполном рабочем дне (на полставки), независимо от того, что она выполнялась в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается.

Согласно приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)", врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения для прохождения интернатуры. Данным приказом также установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

           Решением ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 30 лет. Документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения составляет <адрес> дней.

Из трудовой книжки истца следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность палатной санитарки детского отделения, с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность лаборанта в клинико-диагностическую лабораторию, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера –лаборанта в клинико-диагностической лаборатории, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинского лабораторного техника клинико-диагностической лаборатории, по настоящее время работает на должностях среднего медицинского персонала.

Согласно уточняющей справки, выданной ГБУЗ «Самарская областная клиническая больница имени В.Д. Середавина» Шевченко О.Н. работала в <адрес> больнице имени М.И. Калинина, в должности лаборанта в клинико-диагностической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности фельдшера –лаборанта в клинико-диагностической лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинского лабораторного техника в клинико-диагностической лаборатории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, медицинский лабораторный техник в патологоанатомическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер –лаборант в патологоанатомическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер-лаборант в инфекционном отделении для оказания медицинской помощи пациентам с короновирусной инфекцией стационара главного корпуса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности фельдшера-лаборанта в патологоанатомическом отделении. Отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и шесть месяцев как медицинский лабораторный техник, фельдшер - лаборант. Приказы работодателя подтверждают периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с приведенными нормами и на основании оценки совокупности представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку все спорные периоды трудовой деятельности истца подлежат учету при исчислении стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шевченко О. Н. к Отделению фонда пенсионного и социального фонда страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального фонда страхования РФ по <адрес> применить льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –отпуск по беременности и родам.

Установить, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Шевченко О. Н. выработан требуемый 30-летний специальный медицинский стаж работы, связанный с осуществлением лечебной деятельности.

          Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Судья                                                                                 Т.А. Турбина

      Копия верна

      Судья:

                  Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2023