Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1432/2022 ~ М-1171/2022 от 25.05.2022

Дело № 2-1432/2022                                    УИД: 23RS013-01-2022-001991-39

РЕШЕНИЕ

     именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                          30 июня 2022 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего          Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре                          Степанове И.А.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района - Сильчевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Власову А.В. о возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику и просит признать незаконным бездействие Власова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения № в ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району, обязать Власова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району.

В обоснование требований указал в иске, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Власов А.В. 26.02.2019 постановлением мирового судьи судебного участка № 254 Гулькевичского района Краснодарского края был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок три месяца. Постановление вступило в законную силу 20.03.2019. Однако, как установлено проведенной проверкой, по состоянию на 12.04.2022 водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району Власовым А.В. не сдано, последний уклонился от исполнения действующего законодательства в области безопасности дорожного движения и исполнения постановления мирового судьи. Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, лишение права на управление транспортными средствами. Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом. Транспортное средством - это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем, согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства от 23.10.1993 № 1090. В силу ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3.1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Однако, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Согласно Порядку исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами», утвержденному Указанием ГИБДД РФ от 13.07.2010 № 13/9-529 если по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами указанные выше документы или заявление об их утрате не поступили в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, лицо, лишенное права управления транспортными средствами, считается уклоняющимся от сдачи водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения. С этого момента срок лишения права управления транспортными средствами прерывается. Между тем, Власов А.В. в установленные законом сроки, водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району не сдал, чем уклонился от исполнения требований действующего законодательства, а также от исполнения постановления мирового судьи. Согласно ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортное средство относится к источнику повышенной опасности. Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему возможность управлять транспортными средствами, что не отвечает основным задачам административного законодательства о защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также не способствует соблюдению цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений. Более того, управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, лишенным водительского удостоверения, несет угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, круг которых не определен. Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратится в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов с целью обязать вышеуказанное лицо сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения закона. В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обращаться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства.

В судебном заседании помощник прокурора Гулькевичского района Сильчева О.Г. поддержала требования искового заявления прокурора в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Власов А.В. в судебное заседание не явился. О дне слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, находит, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.ст. 3, 28 Федерального закона РФ №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движения, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения, ответственность граждан, участвующих в дорожном движения. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, лишение права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №254 Гулькевичского района Краснодарского края от 26.02.2019 Власов А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок три месяца.

Постановление мирового судьи обжаловано не было, вступило в законную силу 20.03.2019.

В соответствии со ст.32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Судом установлено, что на день принятия мировым судьей постановления о лишении водителя Власова А.В. права на управление транспортными средствами у ответчика имелось водительское удостоверение №.

В установленный законом трехдневный срок Власов А.В. не сдал водительское удостоверение, что подтверждается справкой Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

Таким образом, ответчик уклонился от исполнения постановления мирового судьи.

Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему возможность управлять транспортными средствами, что не отвечает основным задачам административного законодательства о защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также не способствует соблюдению административного наказания в виде предупреждения совершения новых нарушений. Управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, лишенным права управления транспортными средствами, несет угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, круг которых не определен.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Иск прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Власову А.В. о возложении обязанность сдать водительское удостоверение - удовлетворить.

    Признать незаконным бездействие Власова А.В., 3.0.07.1970 г.р. выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения № в ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району.

        Обязать Власова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 01 июля 2022 года.

Судья

Гулькевичского районного суда                                       О.С.Хайрутдинова