Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1433/2023 ~ М-1024/2023 от 24.04.2023

57RS0026-01-2023-001085-70

Дело № 2-1433/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леюшкиной К.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Новикова Александра Николаевича к администрации Орловского муниципального округа Орловской области о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном виде, прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности,

по заявлению третьего лица с самостоятельными требованиями Новиковой Валентины Николаевны к администрации Орловского муниципального округа Орловской области о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности,

установил:

Новиков А.Н. обратился в Орловский районный суд Орловской области с исковым заявлением к Новиковой В.Н. о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру, в обоснование которого указал, что Новиков А.Н. и Новикова В.Н. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Новиков А.Н. является собственником 7/18 долей в праве на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Новикова В.Н. является собственником 7/18 долей в праве собственности на жилой дом на основании свидетельства о праве на наследство и 2/9 долей в праве собственности на основании договора купли-продажи от Дата.

Земельный участок под вышеуказанным жилым домом по соглашению о реальном разделе был поделен между Новиковым А.Н. и Новиковой В.Н. Истцу Новикову А.Н. выделен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1520 кв.м., Новиковой В.Н. выделен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1520 кв.м.

Несмотря на то, что доли собственников в натуре не выделялись, жилой дом состоит из двух самостоятельных частей, обозначенных в техническом паспорте от Дата, как квартира № 1 и квартира № 2, каждая квартира имеет свой отдельный вход.

В соответствии с экспликацией к поэтажному плану технического паспорта от Дата, изготовленного ГУП Орловской области «МРБТИ», Новикову А.Н. принадлежит квартира № 1, общей площадью 41,5 кв.м., Новиковой В.Н. – квартира № 2, общей площадью 53,4 кв.м.

Согласно техническому плану, изготовленному Дата, квартира № 1, принадлежащая Новикову А.Н., увеличилась до 48,2 кв.м. за счет пристройки помещения № 5 – жилой комнаты. Квартира № 2, принадлежащая Новиковой В.Н., увеличилась до 174,7 кв.м. за счет пристройки помещений № 6, № 7, № 10 и возведения второго этажа (помещения: № 15, № 16, № 17, № 18, № 19). Таким образом, за счет произведенных пристроек и реконструкции жилого дома его площадь увеличилась до 222,9 кв.м.

В установленном законом порядке право собственности на вышеуказанные самовольно возведенные пристройки и перепланировку Новиковым А.Н. и Новиковой В.Н. зарегистрировано не было.

Выполненная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующего законодательства, что подтверждается подготовленными заключениями. Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, истец просил сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, считать площадь здания – 222,9 кв.м. и внести изменения в ЕГРН об основных характеристиках вышеуказанного здания; выделить в собственность Новикова А.Н. на причитающуюся ему долю 7/18 долей в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, включающую следующие помещения: № 1 – прихожую, площадью 6 кв.м., № 2 – кухню, площадью 10,1 кв.м., № 3 – жилую, площадью 19,6 кв.м., № 4 – коридор, площадью 6 кв.м., № 5 – жилую, площадью 6,5 кв.м., всего – 48,2 кв.м.; прекратить право общей долевой собственности на указанные жилые помещения.

Истец Новиков А.Н. и его представитель по доверенности Колтунова И.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Определением суда от Дата произведена замена ненадлежащего ответчика Новиковой В.Н. надлежащим – администрацией Орловского муниципального округа Орловской области, представитель которого в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика – администрации Орловского муниципального округа Орловской области.

Новикова В.Н., привлеченная определением суда от Дата к участию в деле в прядке ст. 42 ГПК РФ в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Обращаясь в суд с самостоятельными исковыми требованиями, третье лицо Новикова В.Н., просила суд выделить в ее собственность на причитающиеся ей 7/18 долей в праве на жилой дом, и на 2/9 долей в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включающую следующие помещения: № 6 – тамбур, площадью 6,2 кв.м., № 7 – гостиную, площадью 15,0 кв.м., № 8 – коридор, площадью 10,6 кв.м., № 9 – кухня-гостиная, площадью 22,6 кв.м., № 10 – санузел, площадью 6,2 кв.м., № 11 – гардеробная, площадью 6,4 кв.м., № 12 – жилая, площадью 12,0 кв.м., № 13 – жилая, площадью 17,1 кв.м., № 14 – коридор, площадью 10,2 кв.м., № 15 – жилая, площадью 17,6 кв.м., № 16 – жилая, площадью 15,8 кв.м., № 17 – жилая, площадью 15,6 кв.м., № 18 – жилая площадью 15,6 кв.м., № 19 – гардеробная, площадью, 8 кв.м., всего – 174,7 кв.м.

Суд, исследовав и оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия не противоречащие закону, иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что истцу Новикову А.Н. на праве долевой собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 90,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве 7/18, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от Дата.

Другим собственником указанного имущества является Новикова В.Н., которой 2/9 доли в праве принадлежит на основании договора купли-продажи от Дата и 7/18 доли в праве принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от Дата, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от Дата и <адрес> от Дата.

Согласно техническому паспорту домовладения от Дата жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух самостоятельных частей, обозначенных как квартира № 1, общей площадью 41,5 кв.м., и квартира № 2, общей площадью 53,4 кв.м., каждая из которых имеет свой отдельный вход.

В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано определение понятию "реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов)" - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи и другими федеральными законами (часть 4 статьи 51 Кодекса).

В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные статьей 51 названного кодекса документы.

Дата в связи с образованием двух зданий, расположенных по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>, в результате раздела здания, расположенного по адресу: <адрес>, подготовлен технический план здания, в результате преобразования помещений общая площадь объекта недвижимости составляет 222,9 кв.м.

Площадь квартиры № 1, принадлежащей Новикову А.Н., увеличилась до 48,2 кв.м., за счет пристройки помещения № 5 – жилой комнаты.

Площадь квартиры № 2, принадлежащей Новиковой В.Н., увеличилась до 174,7 кв.м. за счет пристройки помещений № 6, № 7, № 10 и возведения второго этажа: помещения № 15, № 16, № 17, № 18, № 19).

В установленном законом порядке право собственности на вышеуказанные самовольно возведенные пристройки и перепланировка Новиковым А.Н. и Новиковой В.Н. зарегистрировано не было.Жилой дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке, в отношении которого в связи со сложившимся порядком пользования соглашением от Дата произведен его реальный раздел: Новикову А.Н. выделен в собственность земельный участок, кадастровый №, площадью 1520 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>; Новиковой В.Н. – земельный участок, кадастровый №, общей площадью 1520 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ суд вправе сохранить жилое помещение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Однако, сохранение жилого помещения в перепланированном виде судом возможно только при отсутствии согласования органов местного самоуправления на обращение о согласовании перепланировки и подтверждается пунктами 2, 3, 5, 6 ст. 29 ЖК РФ. Указанная норма применяется с учетом положений ст. 222 ГК РФ и ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Положением статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество (п. 3 ст. 245 ГК РФ).

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств по настоящему делу является установление того обстоятельства, что сохранение недвижимого имущества в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно Заключению о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного ООО «Ред Групп», общая площадь жилого дома после реконструкции составляет 222,9 кв.м. Основные строительные конструкции (стены, перекрытия) находятся в работоспособном состоянии и отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям. Обследуемый жилой дом соответствует требованиям строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и др. нормам, действующим на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого дома в целом. При реконструкции жилого дома не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома в целом. Проведенные работы по реконструкции жилого дома не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.

Заключением ПАО «Россети Центр-«Орелэнерго» от Дата установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не находится в охранной зоне электрических сетей и не создает препятствий в их обслуживании.

Сообщением об обследовании строения, проведенным АО «Газпром газораспределение Орел» филиал в г. Орле, установлено, что строение, расположенное по адресу: <адрес>, не препятствует обслуживанию наружного газопровода и не нарушает требований действующих нормативных документов.

Согласно ответу МПП ВКХ «Орелводоканал» от Дата размещение возведенных строений, расположенных по адресу: <адрес> указанных в техническом плане здания под литерами 5, 6, 7, 9, 10, 2 этаж соответствует своду правил СП 42.13330.2016 «СНиПДата-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Суд принимает данные заключения, как соответствующие требованиям закона, и кладет их в основу решения.

Таким образом, произведенные перепланировки (переустройства) в доме к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, нарушению противопожарных устройств не ведут; после произведенных перепланировок жилой дом может использоваться по назначению, как жилое помещение; произведенная в доме реконструкция и перепланировка угрозу жизни и здоровью граждан не создает, истцами принимались меры к легализации объекта, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Новикова А. Н. удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, считать площадь здания – 222,9 кв.м и внести изменения в ЕГРН об основных характеристиках вышеуказанного здания.

Внести изменения об основных характеристиках образованных двух зданий, местоположением: <адрес>, <адрес>, Орловский муниципальный округ, д. Нижняя Лужна, <адрес>, в результате раздела здания, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером Соловьевым Е.Н. Дата.

Выделить в собственность Новикова А. Н. на принадлежащие ему 7/18 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, д. Нижняя Лужна, ул. Строительная, д. 13, квартиру № 1, включающую в себя следующие помещения: № 1 – прихожую, площадью 6 кв.м., № 2 – кухню, площадью 10,1 кв.м., № 3 – жилую, площадью 19,6 кв.м., № 4 – коридор, площадью 6 кв.м., № 5 – жилую, площадью 6,5 кв.м., всего – 48,2 кв.м. и прекратить право общей долевой собственности на указанные жилые помещения.

Исковые требования Новиковой В. Н. удовлетворить.

Выделить в собственность Новиковой В. Н. на принадлежащие ей 7/18 долей и 2/9 долей в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включающую в себя следующие помещения: № 6 – тамбур, площадью 6,2 кв.м., № 7 – гостиную, площадью 15,0 кв.м., № 8 – коридор, площадью 10,6 кв.м., № 9 – кухня-гостиная, площадью 22,6 кв.м., № 10 – санузел, площадью 6,2 кв.м., № 11 – гардеробная, площадью 6,4 кв.м., № 12 – жилая, площадью 12,0 кв.м., № 13 – жилая, площадью 17,1 кв.м., № 14 – коридор, площадью 10,2 кв.м., № 15 – жилая, площадью 17,6 кв.м., № 16 – жилая, площадью 15,8 кв.м., № 17 – жилая, площадью 15,6 кв.м., № 18 – жилая площадью 15,6 кв.м., № 19 – гардеробная, площадью, 8 кв.м., всего – 174,7 кв.м. и прекратить право общей долевой собственности на указанные жилые помещения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. с 23 августа 2023 года.

Судья Э.В. Ляднова