Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1038/2023 ~ М-910/2023 от 21.06.2023

Дело 2- 1038/ 2023

RS0023-01-2023-001114-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Савино Ивановской обл. 17 июля 2023 года

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Воробьевой Е.С., с участием представителя истца, старшего помощника прокурора Савинского района Ивановской области Тимонина А.Ф., представителя ответчика ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» по доверенности Полянина А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Савинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» об обязании совершить определенные действия

                     У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Савинского района Ивановской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОБУЗ «Шуйская центральная районная больница» об обязании в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу обеспечить фельдшерско-акушерские пункты, расположенные по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, вывеской с указанием названия фельдшерско-акушерского пункта, графиком работы пункта, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ОБУЗ «Шуйская ЦРБ». В ходе проверки установлено, что в фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для идентификации помещений отсутствуют надписи, знаки и иная текстовая и графическая информация, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Определением Шуйского городского суда Ивановской области от 17.07.2023 производству по делу в части возложения обязанности ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» оборудовать здание фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес> устройством вызова помощи прекращено ввиду отказа истца от иска.

В судебном заседании прокурор Тимонин А.Ф. в остальной части исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске.

    Представитель ответчика ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» по доверенности Полянин А.К. в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

В соответствии со ст. 9 Конвенции о правах инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 46-ФЗ), чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства - участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места и предусматривать оснащение зданий и других объектов, открытых для населения, знаками, выполненными азбукой Брайля и в легкочитаемой и понятной форме.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В силу п. 6.5.9 СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001», информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м: перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов); перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения.

Таким образом, здания массового посещения, к которым относятся и учреждения, оказывающие медицинские услуги населению, должны быть оборудованы информационными табличками, позволяющими прочесть указанную на них информацию людям с нарушением зрения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес> для идентификации помещений отсутствуют надписи, знаки и иная текстовая и графическая информация, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля (л.д.12-14).

Согласно распоряжениям Департамента здравоохранения Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24-26), фельдшерско-акушерские пункты закреплены на праве оперативного управления за ОБУЗ «Шуйская ЦРБ».

Как следует из пункта 1.4 Устава ОБУЗ «Шуйская ЦРБ», учреждение является некоммерческой организацией. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом (п. 1.7 Устава).

С учетом вышеприведенных обстоятельств дела и правовых норм, ответчиком должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа в фельдшерско-акушерские пункты инвалидов.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Для устранения указанных нарушений с учетом установленных обстоятельств, объема работ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным и целесообразным установить ответчику срок в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

     Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Савинского района Ивановской области к ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» удовлетворить.

Обязать Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Шуйская центральная районная больница», ОГРН №, в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу обеспечить фельдшерско- акушерские пункты, расположенные по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, вывеской с указанием наименования фельдшерско- акушерского пункта, графиком работы пункта, выполненной рельефно- точечным шрифтом Брайля и на контрастом фоне.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                     С.Н. Топорова

    Мотивированное решение изготовлено 20.07.2023