Дело № 11-106/2022
М/с Носова О.В.
59MS0065-01-2022-004205-97
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 сентября 2022 года город Кунгур Пермского края
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Зыкова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края частную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» на определение мирового судьи судебного участка № 1 Кунгурского судебного района Пермского края от 25.07.2022 года по материалу № 9-164/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за природный газ с должника ФИО1,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (далее – взыскатель, ООО «Газпром межрегионгаз Пермь») обратилось к мировому судье судебного участка № 1 Кунгурского судебного района Пермского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за природный газ с должника ФИО1 (далее – должник, ФИО1) в сумме 1 008 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.
В обоснование заявленных требований взыскатель указывает, что в соответствии со статьями 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктом 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением от 21.07.2008 года № 549, договор поставки газа считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети. В соответствии с условиями договора поставщик газа обязуется поставлять газ для использования на коммунально-бытовые нужды, а абонент обязуется принимать и оплачивать газ в полном объеме. Взыскатель, как поставщик природного газа для бытовых нужд населения, осуществляет расчет платы за потребленный газ, а абоненты обязаны вносить оплату за потребленный газ ежемесячно до 10 числа месяца следующего за расчетным периодом (пункт 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). Вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по оплате газа у должника по состоянию на 30.06.2022 года имеется задолженность в период с 01.11.2021 года по 30.06.2022 года за газ в размере 1 008 руб. Кроме того, указывает на то, что взыскателю дата и место рождения должника, один из идентификаторов, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 124 ГПК РФ, неизвестны, просит суд оказать содействие в получении данных сведений.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кунгурского судебного района Пермского края от 25.07.2022 года, заявление взыскателя возвращено в связи с отсутствием в заявлении о выдаче судебного приказа, а также документах, приложенных к нему, сведений о дате и месте рождения ФИО1, что лишает суд возможности сделать запрос и идентифицировать личность должника.
Не согласившись с определением мирового судьи, ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» обратилось в суд с частной жалобой, в которой просит определение мирового судьи отменить, принять заявление о выдаче судебного приказа к рассмотрению. Указывает на нарушение процессуальных норм, что привело к принятию неправильного судебного постановления – определения суда о возвращении заявления взыскателя. При принятии определения суд в обоснование возврата заявления ссылается на несоблюдение взыскателем требований к содержанию заявления о выдаче судебного приказа, а именно: отсутствие требований к содержанию заявления о выдаче судебного приказа, а именно: отсутствие в тексте заявления указания на дату и место рождения должника, а также идентификаторов, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). Более того, суд в тексте определения полностью воспроизвел указанную норму. Однако указанные выводы ошибочны и не основаны на законе, поскольку с 20.06.2022 года пункт 3 части 2 статьи 124 ГПК РФ дополнен следующим положением: в случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации. Таким образом, законодатель допустил возможность того, что взыскателю указанные сведения могут быть неизвестны, а в спорном случае это действительно так. Единственным условием для допущения такого заявления к дальнейшему рассмотрению является указание взыскателя на факт отсутствия у него этих сведений в тексте заявления, что и сделал взыскатель. На основании изложенного выводы суда противоречат статье 124 ГПК РФ в редакции, действующей с 20.06.2022 года. Заявление о выдаче судебного приказа было подано 25.07.2022 года.
Судья апелляционной инстанции, проанализировав имеющиеся в деле доказательства, проверив законность и обоснованность определения мирового судьи в пределах доводов частной жалобы с учетом требований, предусмотренных статьей 327.1 ГПК РФ, считает указанные выводы мирового судьи неправильными, не соответствующими процессуальным нормам.
В соответствии с положениями статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно части 2 статьи 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В силу статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
При этом суд учитывает, что право на обращение в суд с заявлением сопровождается обязанностью лица по его составлению с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства.
Статьей 124 ГПК РФ предусмотрено, что в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для взыскателя, являющегося юридическим лицом, - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации; требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано; документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя; перечень прилагаемых документов.
20.06.2022 года пункт 3 части 2 статьи 124 ГПК РФ дополнен, законодатель допустил возможность того, что взыскателю указанные сведения могут быть неизвестны, а в спорном случае это действительно так. Единственным условием для допущения такого заявления к дальнейшему рассмотрению является указание взыскателя на факт отсутствия у него этих сведений в тексте заявления, что и сделал взыскатель.
В обоснование определения о возвращении заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за природный газ с ФИО1 от 22.07.2022 года, мировой судья ссылается на несоблюдение взыскателем требований, предъявляемых статьей 124 ГПК РФ, к содержанию заявления о выдаче судебного приказа, а именно: отсутствие требований к содержанию заявления о выдаче судебного приказа, а именно: отсутствие в тексте заявления указания на дату и место рождения должника, а также соответствующих идентификаторов.
С указанными выводами мирового судьи суд апелляционной инстанции согласиться не может.
Пунктом 3 части 2 статьи 124 ГПК РФ предусмотрено, что в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.
Анализ заявления о вынесении судебного приказа от 22.07.2022 года № (вх. № от 25.07.2022 года) показывает, что взыскатель указывает на то, что дата и место рождения должника, один из идентификаторов, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 124 ГПК РФ, ему неизвестны, просит суд оказать содействие в получении данных сведений.
При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи противоречат положениям статьи 124 ГПК РФ в редакции, действующей с 20.06.2022 года.
Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 125 ГПК РФ отсутствовали.
По приведенным мотивам обжалуемое определение мирового судьи не может быть признано законным, подлежит отмене в связи с существенным нарушением норм процессуального права, без устранения которого невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя (пункт 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ), с передачей вопроса о принятии заявления к производству суда.
В силу статьи 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения либо отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № 1 Кунгурского судебного района Пермского края от 25.07.2022 года по материалу № 9-164/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за природный газ с должника ФИО1 отменить.
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за природный газ с должника ФИО1 направить мировому судье судебного участка № 1 Кунгурского судебного района Пермского края для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.
Судья Е.И. Зыкова