Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-968/2024 (2-6599/2023;) ~ М-6583/2023 от 20.12.2023

УИД 66RS0006-01-2023-006604-62 Дело № 2-968/2024 (2-6599/2023)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 24 января 2024 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Делягиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юдиной А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга к товариществу собственников жилья «Космонавтов 68» о возложении обязанности по внесению сведений в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ «Космонавтов 68» (ИНН 6673205764) о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) в отношении многоквартирного дома № 68 по пр. Космонавтов в г. Екатеринбурге сведения, предусмотренные разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно о фундаменте, фасаде (за исключением сведений о материалах отделки фасада), перекрытиях, крыше, окнах, дверях, отделочных покрытиях помещений общего пользования, внутридомовой системе отопления, внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения, внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения, внутридомовой инженерной системе водоотведения, внутридомовой инженерной системе газоснабжения, внутридомовой инженерной системе электроснабжения, о балконах, лоджиях, козырьках и эркерах, лифтах.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга в порядке возложенных на нее функций проведены надзорные мероприятия по вопросу исполнения ТСЖ «Космонавтов 68» требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», по результатам чего установлено, что ответчиком, осуществляющим управление многоквартирным домом № 68 по пр. Космонавтов в г. Екатеринбурге, не размещены сведения, предусмотренные разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно о фундаменте, фасаде (за исключением сведений о материалах отделки фасада), перекрытиях, крыше, окнах, дверях, отделочных покрытиях помещений общего пользования, внутридомовой системе отопления, внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения, внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения, внутридомовой инженерной системе водоотведения, внутридомовой инженерной системе газоснабжения, внутридомовой инженерной системе электроснабжения, о балконах, лоджиях, козырьках и эркерах, лифтах.

Поскольку отсутствие указанных сведений в ГИС ЖКХ приводит к значительному нарушению жилищных прав граждан на свободный доступ к информации, обязательной к раскрытию, прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просил возложить на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения путем размещения вышеуказанной информации в ГИС ЖКХ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании при рассмотрении исковых требований по существу помощник прокурора Колосков Б.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что выявленные по результатам проведения надзорных мероприятий нарушения ответчиком не устранены, необходимые сведения в ГИС ЖКХ не размещены.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения помощника прокурора, суд определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, сопоставив и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в порядке реализации возложенных на нее функций проведены надзорные мероприятия по вопросу исполнения Товариществом собственников жилья «Космонавтов 68» требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ).

Установлено, что ТСЖ «Космонавтов 68» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом № 68 по пр. Космонавтов в г. Екатеринбурге, при этом на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» - https://dom.gosuslugi.ru/ в полном объеме не размещена информация о его деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъектами, размещающими информацию в системе, являются, в том числе юридические лица, которые обязаны в соответствии с указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно статье 4 Федерального закона № 209-ФЗ создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются на основе принципов: открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, недискриминационного доступа к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, многократности использования информации, размещенной в системе, участниками информационного взаимодействия, непрерывности и бесперебойности функционирования системы, а также полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе.

Исходя из части 18 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п. п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона.

Разделом 10 «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом», приложения к Приказу Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрены перечень сведений и сроки их размещения в системе «ГИС ЖКХ».

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной в рамках надзорных мероприятий проверки установлено, что ТСЖ «Космонавтов6» в отношении многоквартирного дома № 68 по пр. Космонавтов в г. Екатеринбурге не размещены сведения, предусмотренные указанным раздело 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно о фундаменте, фасаде (за исключением сведений о материалах отделки фасада), перекрытиях, крыше, окнах, дверях, отделочных покрытиях помещений общего пользования, внутридомовой системе отопления, внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения, внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения, внутридомовой инженерной системе водоотведения, внутридомовой инженерной системе газоснабжения, внутридомовой инженерной системе электроснабжения, о балконах, лоджиях, козырьках и эркерах, лифтах.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты гражданских прав предусматривается присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Учитывая, что установить конкретный круг лиц, чьи права нарушаются вследствие неразмещения обязательной к раскрытию информации об управлении многоквартирным домом, не представляется возможным, прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В силу положений части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Допущенное ТСЖ «Космонавтов 68» нарушение приводит к значительному нарушению жилищных прав граждан на свободный доступ к информации, обязательной к раскрытию.

Доказательств устранения указанного нарушения в материалы дела ответчиком не представлено.

В силу части 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если сторона, обязанная доказывать свои возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Срок, в течение которого истец просит устранить указанные нарушения (1 месяц), является достаточным с учетом характера нарушений и возможности их устранения, мотивированных ходатайств о предоставлении более длительного срока с приложением в обоснование соответствующих доказательств ответчиком не заявлено и не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга к товариществу собственников жилья «Космонавтов 68» о возложении обязанности по внесению сведений в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства ? удовлетворить.

Возложить на товарищество собственников жилья «Космонавтов 68» (ИНН 6673205764) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения, предусмотренные разделом 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пр. Космонавтов, д. 68, а именно о/об:

? фундаменте;

? фасаде (за исключением сведений о материалах отделки фасада);

? перекрытиях;

? крыше;

? окнах;

? дверях;

? отделочных покрытиях помещений общего пользования;

? внутридомовой системе отопления;

? внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения;

? внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения;

? внутридомовой инженерной системе водоотведения;

? внутридомовой инженерной системе газоснабжения;

? внутридомовой инженерной системе электроснабжения;

? балконах, лоджиях, козырьках и эркерах;

? лифтах.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение пяти дней.

Председательствующий С.В. Делягина

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 25.01.2024.

Председательствующий: С.В. Делягина