Судья Залялиева Н.Г. Дело №12-74/2023
Дело №7-296/2023
о п р е д е л е н и е
21 февраля 2023 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Минниханова Тимура Ильдаровича на определение судьи Московского районного суда города Казани от 13 января 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 27 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
определением судьи Московского районного суда города Казани от 13 января 2023 года, Минниханову Т.И. (далее– заявитель), отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 27 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан Минниханов Т.И. просит определение судьи отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.
Изучение жалобы и приложенных к ней материалов позволяет прийти к следующим выводам.
Порядок, срок обжалования постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких жалоб, регламентированы нормами главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в соответствии с которыми, судебный акт по делу об административном правонарушении может быть обжалован лицами, перечисленными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии оспариваемого судебного акта. В случае пропуска срока на обжалование, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу может быть восстановлен вышестоящим судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Из взаимосвязанных положений статей 30.1, 30.3-30.6 КоАП РФ следует, что истечение процессуального срока на обжалование при отсутствии ходатайства о восстановлении данного срока, является препятствием для рассмотрения жалобы по существу с вынесением одного из итогового решения, предусмотренного статьей 30.7 КоАП РФ. Восстановить пропущенный срок на обжалование по своей инициативе судья вышестоящего суда не вправе, поскольку КоАП РФ это не предусматривает.
При этом следует учесть, что в соответствии с положениями части 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток и в случае если такой срок приходиться на нерабочий день, истекший срок на первый рабочий день не переносится.
В силу разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку лицу, в отношении которого оно было вынесено, либо выслана такому лицу в течение трех дней со дня вынесения постановления. В случае, если копия постановления, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой об истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток, а постановления по делам предусмотренным статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении 5 дней после даты поступления (возвращения) в суд копии постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Названными положениями необходимо руководствоваться и при рассмотрении жалоб на судебные акты, принятые по жалобам на постановления административных органов, должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что копия оспариваемого определения судьи направлялась заказным почтовым отправлением по месту жительства заявителя. Вместе с тем, конверт с копией определения возвращен почтовой службой в районный суд 25 января 2023 года с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 25). С жалобой на данное определение судьи Минниханов Т.И. обратился 10 февраля 2023 года, то есть по истечении срока на обжалование, исчисляемого в рассматриваемом случае со дня возвращения в суд конверта с копией судебного акта, при этом ходатайство о восстановлении такого срока подателем жалобы не представлено. Не заявлено такое ходатайство и в самой жалобе.
Таким образом, жалоба Минниханова Т.И. на определение судьи Московского районного суда города Казани от 13 января 2023 года не может быть рассмотрена по существу с вынесением итогового решения в соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ. Следовательно, представленная в дело жалоба вместе с материалами дела подлежит возвращению в Московский районный суд города Казани.
Вместе с тем необходимо указать, что оставление настоящей жалобы без рассмотрения не влечет ограничение прав Минниханова Т.И. на судебную защиту.
Такое право может быть реализовано Миннихановым Т.И. и (или) его защитником путем подачи жалобы на состоявшееся по делу определение судьи районного суда в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р е Д Е Л и л:
жалобу Минниханова Тимура Ильдаровича на определение судьи Московского районного суда города Казани от 13 января 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 27 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.
Судья Сабитов И.Н.