Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-51/2019 от 16.07.2019

Дело №12-51/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пос. Пестяки                                                                                                    25 июля 2019 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Павлова В.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой О.А.,

с участием помощника прокурора Пестяковского района Ивановской области Кузьминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство прокурора Пестяковского района Ивановской области о восстановлении срока подачи протеста на постановление о назначении административного наказания, вынесенное комиссией по делам несовершен-нолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района от 05 июня 2019 года в отношении Сорокиной А.Н., привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района от 05 июня 2019 года Сорокина А.Н., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, так как Сорокина А.Н. являясь законным представителем несовершеннолетней ФИО1 ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию дочери, а именно по достижении ею возраста 14 лет, должных мер по оформлению документа удостоверяющего личность (паспорта гражданина РФ) в течение положенного срока не предпринимала.

16.07.2019 прокурор Пестяковского района Ивановской области обратился в Пучежский районный суд Ивановской области с протестом на данное постановление и просил восстановить срок подачи протеста на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района от 05.06.2019 года в отношении Сорокиной А.Н. по тем основаниям, что о данном постановлении прокуратуре стало известно в ходе проверки соответствия требованиям административного законодательства постановления комиссии по делам несовершен-нолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района от 05.06.2019 года. Так как на прокуратуру законодательно не возложена обязанность систематической проверки соблюдения законности актов о привлечении к административной ответственности, выносимых комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района, о привлечении Сорокиной А.Н. к административной ответствен-ности прокуратуре стало известно 28.06.2019 по окончании вышеуказанной проверки, следовательно, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. От председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района Талова А.П. поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Неявка представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района не препятствует рассмотрению ходатайства.

В судебном заседании помощник прокурора Пестяковского района Ивановской

2

области Кузьмина Н.А. поддержала ходатайство о восстановлении срока для подачи протеста на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района от 05 июня 2019 года по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Согласно ч.1 ст.30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 данного Кодекса.

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.4 - 30.8 КоАП РФ (ч.2 ст.30.10 КоАП РФ).

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотрен-ного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Как следует из материалов дела 05.06.2019 постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района Сорокина А.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения. В установленный законом срок данное постановление не обжаловалось, и вступило в законную силу 17.06.2019 года. Таким образом, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления истекал 28 июня 2019, в соответствии с ч.3 ст.4.8 КоАП РФ.

Так как на прокуратуру законодательно не возложена обязанность систематической проверки соблюдения законности актов о привлечении к административной ответственности, выносимых комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района, о незаконности привлечении Сорокиной А.Н. к административной ответственности прокуратуре стало известно 28.06.2019 по окончании вышеуказанной проверки. На основании изложенного, опротестовать незаконное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района Ивановской области в установленный законом срок не представилось возможным.

3

Указанное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района от 05.06.2019 года, было опротестовано прокурором 16 июля 2019 года, то есть в разумный срок со дня окончания проверки, предусмотренного ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 (ред. от 07.03.2017) «О прокуратуре Российской Федерации», с учетом приходящихся на данный период выходных дней, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что срок на подачу протеста пропущен по уважительной причине, а потому подлежит восстановлению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что, вышеуказанные прокурором обстоятельства пропуска срока подачи протеста, являются уважительными причинами для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, так как они объективно препятствовали своевременной подаче протеста.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.4, 29.12, 30.3 - 30.4, 30.10 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Восстановить прокурору Пучежского района Ивановской области срок обжалования постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района от 05.06.2019 года.

Назначить рассмотрение протеста прокурора Пестяковского района Ивановской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района от 05.06.2019 года в отношении Сорокиной А.Н. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ на 31 июля 2019 года на 16 часов 30 минут в Пучежском районном суде Ивановской области (п.Пестяки).

В судебное заседание вызвать Сорокину А.Н., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пестяковского муниципального района, уведомить прокурора Пестяковского района Ивановской области.

На данное определение может быть подана жалоба или протест в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение 10 суток.

                        Судья                                                                       Павлов В.В.