Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-102/2023 от 02.02.2023

<...> Дело № 12-102/2023

66RS0007-01-2023-000248-65

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 13 марта 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Колодкина Александра Юрьевича о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области № 18810566220905112993 от 05.09.2022 Колодкин А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере1 000 рублей.

Согласно определению судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга о направлении жалобы на рассмотрение по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга на вышеуказанное постановление поступила жалоба Колодкина А.Ю. с ходатайством о восстановлении срока его обжалования, в обоснование которого указано, что он копию оспариваемого постановления получал лишь 09.01.2023, узнав о нем случайно. Личным кабинетом на сайте Госуслуги не пользуется.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления Колодкин А.Ю. в судебное заседание не явился, ходатайствовал рассмотрении заявления в его отсутствие.

Из докладной секретаря судебного заседания следует, что доверенность выданная защитнику П.Е.В. отозвана, более интересы Колодкина она не представляет.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления в отсутствие Колодкина А.Ю., его защитника.

Проверив материалы дела, изучив доводы заявителя, судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Из материалов дела следует, что копия оспариваемого постановления была направлена электронным письмом 09.09.2023 на адрес Колодкина А.Ю., указанный в карточке учета транспортного средства и получено адресатом электронно согласно отчету об отслеживании почтового отправления (НОМЕР) 09.09.2022. В названном постановлении порядок и срок его обжалования разъяснены.

Таким образом, последним днем подачи жалобы на постановление являлось 19.09.2022.

Жалоба на данное постановление подана в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга 19.01.2023, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

При этом каких-либо уважительных причин пропуска срока обжалования, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременную подачу жалобы невозможным или крайне затруднительным, судьей при рассмотрении настоящего ходатайства не установлено.

Так, в обоснование уважительности причины пропуска срока Колодкин А.Ю. ссылается, что постановление получено им 09.01.2023, ранее его копию через сайт ЕГПУ не получал, так как приложением не пользуется.

Между тем, данные доводы заявителя не нашли своего подтверждения в материалах дела.

Как следует из оспариваемого постановления и отчета об отслеживании отправления копия постановления была направлена Колодкину А.Ю. электронным письмом с почтовым идентификатором НОМЕР.

Корреспонденция получена адресатом 09.09.2022, доказательств обратного заявителем не представлено.

При этом, информация, изложенная в отчете об отслеживании почтового отправления с номером почтового идентификатора НОМЕР, связанна с особенностями отправления электронных писем, порядок направления которых предусмотрен Правилами направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 № 947.

Так, согласно п.п. 2, 3, 9, 10, 11 указанных Правил экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Направление постановления указанным способом является согласием отправителя на его доставку (вручение) адресату в соответствии с настоящими Правилами.

Размещение постановления в информационной системе организации федеральной почтовой связи в соответствии с абзацем первым настоящего пункта осуществляется путем направления постановления из информационной системы отправителя в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или же путем его размещения непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи. Размещение документов в информационной системе организации федеральной почтовой связи осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.

В день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что материалами дела подтверждено направление копии оспариваемого постановления адресату и его получение 09.09.2022.

При таких обстоятельствах, судья признает несостоятельными доводы о невозможности своевременного обжалования постановления в связи с неполучением копии постановления.

Поскольку объективных препятствий к подаче жалобы в установленном законом порядке в данном случае не имелось, сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в более краткие сроки, заявителем не представлено, оснований для восстановления установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования не имеется, в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства Колодкина Александра Юрьевича о восстановлении срока обжалования постановления № 18810566220905112993 от 05.09.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колодкина Александра Юрьевича, отказать.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10суток с момента получения его копии.

Судья Т.А. Евдокимова

<...>

<...>