Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2023 ~ М-44/2023 от 30.01.2023

УИД 32RS0016-01-2023-000073-90

Строка по статотчету-2.148

Дело № 2-108/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10марта 2023 года                                                                                г.Клинцы

         Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Данченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к Боглаевой А. Т. о прекращении права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности,

установил:

Медведовская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд с иском к Боглаевой А. Т. о прекращении права собственности на земельный участок площадью 1114+/-11,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что 07.04.2008г. в Медведовскую сельскую администрацию <адрес> от ФИО1 поступило заявление об отказе от права собственности, на принадлежащее ей на праве собственности домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с выплатой компенсации за утраченное имущество и выездом в чистую зону, согласно Закону РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».20.06.2012г. ФИО1 умерла, ее наследником является дочь Боглаевой А. Т.. Вместе с тем, Боглаевой А. Т., являясь наследником после смерти матери ФИО1, в том числе на земельный участок, расположенный по тому же адресу, что и дом, не отказалась от права собственности на него. ФИО1 произвела отчуждение имущества государству, передала в администрацию Медведовского сельского поселения <адрес> ключи от дома, получила при этом денежную компенсацию за утраченное имущества и отказалась от права собственности на домовладение. Право собственности ФИО1 было прекращено и признано право собственности муниципального образования на данный объект недвижимости. 26.09.2018г. право общей долевой собственности на жилой дом зарегистрировано за ФИО7, ФИО4 и ФИО5 (по 1/3 доле в праве).До настоящего времени право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1114+/-11,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1. Истец просит прекратить право собственности Боглаевой А. Т. наземельный участок с кадастровым номером №, площадью 1114+/-11,7 кв.м., находящийся по месту расположения дома, ранее принадлежащийФИО1, по адресу: <адрес>, погасить запись в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности ФИО1 на данный земельный участок и признать за Медведовским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на него.

В судебное заседание глава Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области Кужелева М.Н. не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть данное дело в её отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Боглаевой А. Т., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания по месту жительства, в суд не явилась.Сведениями об уважительности неявки суд не располагает. Ходатайство об отложении судебного заседания не поступило.

Третьи лица Свиридова Т.И., действующая в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО4, ФИО5, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Сведениями об уважительности их неявки суд не располагает. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Третье лицо Управление Росреестра по Брянской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило. Сведениями об уважительности неявки суд не располагает. Ходатайство об отложении судебного заседания не поступило.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчика и третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 5 пункта 1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) также закреплен с принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный ЗК РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.

Судом установлено, что ранее ФИО1 на праве собственности принадлежал жилой <адрес> года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению ФИО1 от 07.04.2008г. следует, что она, являясь собственником домовладения по адресу: <адрес>, отказывается от права собственности на имущество, расположенное по указанному адресу в связи с выплатой ей денежной компенсации за утраченное имущество и выездом в чистую зону. Медведовская сельская администрация Клинцовского района приняла указанное недвижимое имущество по акту (л.д.4-5).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости следует, что объект недвижимости (жилой дом) по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 32:13:0170701:335 с 26.09.2018г. является общей долевой собственностью ФИО7, ФИО4 и ФИО5 (по 1/3 доле в праве) (л.д. 6).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером 32:13:0170701:173, площадью 1114+/-11,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 (л.д. 7).

Согласно ответу нотариуса Клинцовского нотариального округа Брянской области Боровиковой О.Н., в её производстве имеется наследственное дело № к имуществу умершей 20.06.2012г. ФИО1, наследником которой является её дочь Боглаевой А. Т. (л.д. 8).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 распорядилась домовладением по адресу <адрес>, получила компенсацию за утраченное имущество в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ, отказавшись от права собственности на него, передав его муниципальному образованию, однако, от права собственности на земельный участок не отказалась. Наследник по закону умершей ФИО1 – Боглаевой А. Т., фактически приняв наследство, оставшееся после смерти матери до настоящего времени в права наследования по закону на земельный участок не вступила, не зарегистрировала его надлежащим образом, и не исполнила обязательств по передаче земельного участка в муниципальную собственность.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, собственник ФИО1, отказавшись от права на домовладение вместе с надворными постройками, пристройкой, сараем и другим имуществом, расположенном на земельном участке по этому же адресу, написав заявление в письменном виде и передав указанное имущество по акту муниципальному образованию, должна была одновременно передать и земельный участок, принадлежащий ей на праве собственности, и необходимый для использования по назначению, поскольку сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Площадь земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, а также хозпостройками, и необходимая для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного Кодекса, согласно которой предусмотрены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Земельный участок, закрепленный ранее за домовладением, принадлежащим собственнику ФИО1, который предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства, является приусадебным участком, имеет единый кадастровый номер, является целостным и неделимым, необходим для обслуживания домовладения, расположенных рядом с ним хозяйственных построек, от которых она отказалась получив денежную компенсацию за утраченное имущество, не оформив при этом отказ от права собственности на землю, путем обращения с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации, неправомерно сохраняя за собой право на земельный участок.

В соответствии с Федеральным законом № ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей денежной компенсации за счет средств федерального бюджета понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него, т.е. возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления прав собственности на такое имущество. При этом частичный отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.

На основании вышеизложенного, действия собственника ФИО1, выразившиеся в отказе от права собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, направленные на получение компенсации за утраченное имущество, а также факт получения такой компенсации, который не оспаривался наследником имущества ФИО1 по закону – Боглаевой А. Т., необходимо рассматривать как заявление лица о невозможности осуществления им права собственности в отношении находящегося по этому адресу имущества, и влечет прекращение права собственности как на жилой дом, так и на земельный участок, ввиду отказа от соответствующего права. Неполучение собственником земельного участка компенсации за него в данном случае значения не имеет, поскольку такая компенсация законом не предусмотрена.

Согласно п.1.1 ст.19 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него, собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории, собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Таким образом, с момента государственной регистрации прекращения права частной собственности на земельный участок, этот участок становится собственностью соответствующего публичного образования в силу прямого указания закона.

Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.1 ст.56 №218-ФЗ государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

Согласно ч.4 ст.56 №218-ФЗ при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

В силу п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав.

В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что собственник земельного участка не обратился в органы Росреестра с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок, в связи с чем, право собственности на земельный участок не прекращено.

Сохранение регистрации права собственности на земельный участок за предыдущим собственником ФИО1 влечет нарушение прав истца, за которым в силу ст.56 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», должно быть зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

Поскольку прекращение права собственности Боглаевой А. Т. на земельный участок влечет возникновение права муниципальной собственности на него, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Медведовкой сельской администрации Клинцовского района Брянской области о прекращении права собственности Боглаевой А. Т., на земельный участок общей площадью 1114+/-11,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и признании права муниципальной собственности Медведовского сельского поселения <адрес> на него, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                    решил:

Исковое заявление Медведовской сельской администрации <адрес> к Боглаевой А. Т. о прекращении права собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности удовлетворить полностью.

Прекратить право собственности Боглаевой А. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан <адрес>.) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1114+/-11,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок.

Признать право муниципальной собственности Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области (№) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1114+/-11,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

В окончательном виде решение принято 15 марта 2023 года.

Председательствующий судья                                      Гущина И.Н.