Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1676/2021 от 28.12.2021

УИД № 11RS0006-01-2021-003403-47    Дело № 5-1676/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Усинск 29 декабря 2021 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми Ларина Л.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Усинск» о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    В Усинский городской суд РК 28.12.2021 поступило административное дело в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Усинск» о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, по факту выявления государственным инспектором дорожного надзора ГИБДД ОМВД России по г. Усинску 10.12.2021 в 12.00 часов в его деятельности, как лица, ответственного за осуществление дорожной деятельности в г. Усинске Республики Коми, а именно в нарушении п. 8.8 раздела 8 «ребования к эксплуатационному состоянию в зимний период» ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, выразившихся в невыполнении требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно:

- на перекрестке улиц Промышленная – Возейская, на улице Молодежная (в районе дома № 29а), на улице Комсомольская (в районе дома № 19) и на улице 60 лет Октября (в районе дома № 1) г. Усинска имеются снежные валы ближе 10 метров от пешеходных переходов, создающие угрозу безопасности дорожного движения;

- на перекрестке улиц Нефтяников – Транспортная, улиц Нефтяников – Промышленная г. Усинска имеется снежный вал в пределах треугольника видимости, создающий угрозу безопасности дорожного движения;

- на улице Возейской (в районе дома № 24/2) г. Усинска имеется снежный вал ближе 20 метров от остановочного пункта маршрутных транспортных средств, создающий угрозу безопасности дорожного движения.

    Согласно ст. 23.1 КоАП РФ, мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями, указанными в ч.1 ст. 23 КоАП РФ, в том числе об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

    В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанные в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    В случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей. Из материалов дела следует, что административное правонарушение выявлено государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску дд.мм.гггг..

В тот же день было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и проведении административного расследования. Основанием для проведения административного расследования указано, что по данному факту необходимо установить субъект административного правонарушения, а также запросить правоустанавливающие документы, что требует значительных временных затрат.

Копия данного определения, а также копия определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, направлены в Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Усинск» дд.мм.гггг., что свидетельствует о том, что субъект административного правонарушения был установлен в день выявления административного правонарушения.

Из представленных материалов следует, что запрошенные государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску сведения, необходимые для разрешения дела, направлены Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Усинск» в ГИБДД ОМВД России по г. Усинску дд.мм.гггг..

Вместе с тем в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Усинск» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, составлен только дд.мм.гггг..

Начальником ОГИБДД ОМВД России по г. Усинску дело передано для рассмотрения в Усинский городской суд РК дд.мм.гггг..

Вместе с тем при подготовке административного дела к рассмотрению установлено, что административное расследование фактически по данному делу не проводилось, поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было установлено в тот же день, никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не проводилось, ввиду чего протокол ... от дд.мм.гггг. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, составленный в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Усинск» и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол ... от дд.мм.гггг. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, составленный в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Усинск», и другие материалы дела на рассмотрение по подсудности мировому судье Пармского судебного участка г. Усинска Республики Коми.

Судья Л.В. Ларина