Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-260/2022 от 15.02.2022

дело№21-260

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16февраля2022года                                             г.Тула,пр.Ленина,д.45

СудьяТульскогообластногосудаБашкировА.А.,

изучиввпорядкеподготовкижалобу,поданнуюотименизащитникаАО«Алексинскаяэлектросетеваякомпания»подоверенностиКузьминойТ.В.напостановлениеначальникаотделапонадзорузасоблюдениемзаконодательствапоохранетрудаГосударственнойинспекциитрудавТульскойобластиотДД.ММ.ГГГГирешениесудьиАлексинскогомежрайонногосудаТульскойобластиотДД.ММ.ГГГГподелуобадминистративномправонарушении,предусмотренномч.4ст.5.27.1КоАПРФ,

установил:

постановлениемначальникаотделапонадзорузасоблюдениемзаконодательствапоохранетрудаГосударственнойинспекциитрудавТульскойобластиотДД.ММ.ГГГГ№28АО«Алексинскаяэлектросетеваякомпания»привлеченокадминистративнойответственностипоч.4ст.5.27.1КоАПРФ,иемуназначеноадминистративноенаказаниеввидеадминистративногоштрафавразмере140000рублей.

РешениемсудьиАлексинскогомежрайонногосудаТульскойобластиотДД.ММ.ГГГГпостановлениеначальникаотделапонадзорузасоблюдениемзаконодательствапоохранетрудаГосударственнойинспекциитрудавТульскойобластиотДД.ММ.ГГГГподелуобадминистративномправонарушении,предусмотренномч.4ст.5.27.1КоАПРФ,былоизмененопутемисключенияизегоописательно-мотивировочнойчастиуказаниянаведениеличнойкарточки№выдачиСИЗЕлфимовуИ.В.снарушениемввиденеуказаниявнейсертификатовсоответствиявыданныхработникуСИЗ.ВостальнойчастипостановлениеначальникаотделапонадзорузасоблюдениемзаконодательствапоохранетрудаГосударственнойинспекциитрудавТульскойобластиотДД.ММ.ГГГГоставленобезизменения.

НауказанноепостановлениеначальникаотделапонадзорузасоблюдениемзаконодательствапоохранетрудаГосударственнойинспекциитрудавТульскойобластиотДД.ММ.ГГГГирешениесудьиАлексинскогомежрайонногосудаТульскойобластиотДД.ММ.ГГГГподелуобадминистративномправонарушении,предусмотренномч.4ст.5.27.1КоАПРФ,вТульскийобластнойсудчерезАлексинскиймежрайонныйсудТульскойобластиотименизащитникаАО«Алексинскаяэлектросетеваякомпания»подоверенностиКузьминойТ.В.поэлектроннойпочтепоступилажалобавформеэлектронногообразадокумента.

Ознакомившисьссодержаниемжалобы,прихожукследующимвыводам.

Наоснованиист.30.4КоАПРФприподготовкекрассмотрениюжалобынапостановлениеподелуобадминистративномправонарушениисудья,должностноелицовыясняют,имеютсялиобстоятельства,исключающиевозможностьрассмотренияжалобыданнымсудьей,должностнымлицом,атакжеобстоятельства,исключающиепроизводствоподелу.

Порядокподачижалоб,принесенияпротестовнапостановления(решения)поделамобадминистративныхправонарушенияхипересмотратакихпостановлений(решений)установленглавой30КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях.

Подачажалоб,принесениепротестовнаневступившиевзаконнуюсилупостановленияирешенияподеламобадминистративныхправонарушенияхосуществляетсявсоответствиисположениямистатей30.1-30.2,30.9,30.10КоАПРФ.

Всоответствиисположениямич.1ст.30.1КоАПРФпостановлениеподелуобадминистративномправонарушениивсрок,установленныйч.1ст.30.3названногоКодекса,можетбытьобжаловановвышестоящийсудлицами,указаннымивстатьях25.1-25.5.1названногоКодекса.Кихчислуотносятся,вчастности,лицо,вотношениикотороговедетсяпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении,потерпевший,законныепредставителифизическогоиюридическоголица,защитникипредставитель.

СогласноматериаламделажалобанапостановлениеначальникаотделапонадзорузасоблюдениемзаконодательствапоохранетрудаГосударственнойинспекциитрудавТульскойобластиотДД.ММ.ГГГГирешениесудьиАлексинскогомежрайонногосудаТульскойобластиотДД.ММ.ГГГГподелуобадминистративномправонарушении,предусмотренномч.4ст.5.27.1КоАПРФ,поданавэлектронномвиде.

Исходяизположенийч.3.2ст.30.2КоАПРФжалобынапостановлениеподелуобадминистративномправонарушениивслучаефиксацииэтогоадминистративногоправонарушенияработающимивавтоматическомрежимеспециальнымитехническимисредствами,имеющимифункциифото-икиносъемки,видеозаписи,илисредствамифото-икиносъемки,видеозаписимогутбытьподанывформеэлектронногодокумента,подписанногоусиленнойквалифицированнойэлектроннойподписьюлибопростойэлектроннойподписью,ключкоторойполученвсоответствиисправиламииспользованияпростойэлектроннойподписиприобращениизаполучениемгосударственныхимуниципальныхуслугвэлектроннойформе,устанавливаемыхПравительствомРоссийскойФедерации,сиспользованиемЕдиногопорталагосударственныхимуниципальныхуслуглибопосредствомзаполненияформы,размещеннойнаофициальномсайтесудавинформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет».

Посмыслуположений,закрепленныхвглаве30названногоКодекса,жалобанаиныесостоявшиесяподелуобадминистративномправонарушенииактыподлежитподачеввышестоящийсуднабумажномносителе.

ПриказомСудебногодепартаментаприВерховномСудеРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГ№утвержденПорядокподачивфедеральныесудыобщейюрисдикциидокументоввэлектронномвиде(далее-Порядок).

Согласнопункту3.1.1Порядкатребованиякформеисодержаниюдокументов,подаваемыхвсоответствиисданнымПорядком,определяютсяпроцессуальнымзаконодательствомРоссийскойФедерации.

Такиетребованияопределены,вчастности,ГражданскимпроцессуальнымкодексомРоссийскойФедерации,КодексомадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации,Уголовно-процессуальнымкодексомРоссийскойФедерации,ст.30.2КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях.

ВсоответствиистребованиямипроцессуальногозаконодательстваиназванногоПорядкадокументывэлектронномвиде,могутбытьподанывфедеральныесудыобщейюрисдикциитольковрамкахгражданского,административного,уголовногосудопроизводства,либовпорядке,определенномст.30.2КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях.

Документы,обращения,жалобыподеламобадминистративныхправонарушенияхнемогутбытьподанывсудобщейюрисдикциивэлектронномвиде,посколькупроизводствопотакимделамосуществляетсяпоправиламКодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,нормамикоторогонепредусмотренаподачатаковыхвэлектронномвиде.

КонституционныйСудРоссийскойФедерациивсвоихрешенияхнеоднократноуказывал,чтоизправакаждогонасудебнуюзащитуегоправисвобод,каконосформулировановстатье46КонституцииРоссийскойФедерации,неследуетвозможностьвыборалицомпосвоемуусмотрениютойилиинойпроцедурысудебнойзащиты,особенностикоторыхприменительнокотдельнымвидамсудопроизводстваикатегориямделопределяются,исходяизКонституцииРоссийскойФедерации,федеральнымзаконом(определенияотДД.ММ.ГГГГ№-О,отДД.ММ.ГГГГ№-О-О,отДД.ММ.ГГГГ№-О-О,отДД.ММ.ГГГГ№-Оидр.).

Какуказановыше,применительнокпроизводствуподеламобадминистративныхправонарушенияхтакимфедеральнымзакономявляетсяКодексРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях.

Такимобразом,исходяизположенийКодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,названноговышеПорядка,атакжеприведеннойправовойпозицииКонституционногоСудаРоссийскойФедерации,подачажалобынапостановлениеначальникаотделапонадзорузасоблюдениемзаконодательствапоохранетрудаГосударственнойинспекциитрудавТульскойобластиотДД.ММ.ГГГГирешениесудьиАлексинскогомежрайонногосудаТульскойобластиотДД.ММ.ГГГГподелуобадминистративномправонарушении,предусмотренномч.4ст.5.27.1КоАПРФ,вэлектронномвидеявляетсяпрепятствиемкеепринятиюкрассмотрениювТульскомобластномсудеиразрешениюпосуществувпорядке,предусмотренномстатьями30.2-30.8названногоКодекса.

Руководствуясьст.30.1и30.4КоАПРФ,судья

определил:

жалобу,поданнуюотименизащитникаАО«Алексинскаяэлектросетеваякомпания»подоверенностиКузьминойТ.В.напостановлениеначальникаотделапонадзорузасоблюдениемзаконодательствапоохранетрудаГосударственнойинспекциитрудавТульскойобластиотДД.ММ.ГГГГирешениесудьиАлексинскогомежрайонногосудаТульскойобластиотДД.ММ.ГГГГподелуобадминистративномправонарушении,предусмотренномч.4ст.5.27.1КоАПРФ,оставитьбезрассмотренияпосуществу.

ДелообадминистративномправонарушениивозвратитьвАлексинскиймежрайонныйсудТульскойобласти.

Всоответствиисп.3ст.31.1КоАПРФопределениевступаетвзаконнуюсилунемедленнопослевынесения.

Вступившеевзаконнуюсилуопределениеможетбытьобжаловановсоответствиистребованиямистатей30.12-30.19КоАПРФвПервыйкассационныйсудобщейюрисдикции.

Судья