Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-472/2023 (2-3380/2022;) ~ M-3123/2022 от 14.12.2022

Дело №2-472/2023

УИД 22RS0069-01-2022-005041-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 г.                                                                                            г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего                                            Лучинкина С.С.

при секретаре                                                              Дудиной Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мальцева М.И. к Управлению имущественных отношений Алтайского края, Берняевой Я.Н., Пресовой М.А., Пресову Н.П. о признании недействительными результаты межевания, исключении сведений из ЕГРН, признании распоряжения незаконным, признании недействительным договора купли-продажи, прекращении права собственности, признании права отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мальцев М.И. обратился в суд с иском к Управлению имущественных отношений Алтайского края, Берняевой Я.Н., Пресовой М.А., Пресову Н.П. о признании недействительными результаты межевания, исключении сведений из ЕГРН, признании распоряжения незаконным, признании недействительным договора купли-продажи, прекращении права собственности, признании права отсутствующим.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании постановления Научногородской администрации от 16 октября 1992 года №41-а его отцу Мальцеву И.М. был предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 0,1627 га для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: г.Барнаул, ///, на который 01декабря 1995 года было выдано свидетельство на право собственности на землю. К правоустанавливающему документу на землю прилагался план участка с указанием геоданных и описанием смежеств. Указывает, что он является смежным землепользователем данного земельного участка, ему на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: ///

+++ года его отец умер, после чего он принял наследство в виде вышеуказанного земельного участка, получив свидетельство о праве на наследство по закону от 24 сентября 2009 года в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 0,1627 га, находящегося по адресу: г.Барнаул, ///, который был поставлен на кадастровый учет 06 августа 2009 года. В Росреестре он свое право собственности не зарегистрировал, однако, полагает, что право собственности на данный земельный участок у него возникло в силу п.4 ст.1152 ГК РФ, независимо от момента государственной регистрации права, с момента открытия наследства. Все это время он владел и пользовался спорным земельным участком, который огорожен, имеются насаждения, построена баня.

В отношении принадлежащего ему земельного участка кадастровым инженером были проведены работы по межеванию, вследствие чего спорный земельный участок уже общей площадь 1676 кв.м. был поставлен на кадастровый учет с другим кадастровым номером ..., и впоследствии распоряжением Управления имущественных отношений Алтайского края №1730 от 14 декабря 2021 года предоставлен в собственность бесплатно Берняевой Я.Н. Последняя, зарегистрировав свое право собственности, осуществляет раздел земельного участка с кадастровым номером ... на два земельных участка согласно межевого плана, который был выполнен по ее заявке кадастровым инженером Пресовым Н.П. В результате чего образовалось два земельных участка: с кадастровым номером ... общей площадью 838 кв.м. с местоположением: Алтайский край, г.Барнаул, п.Научный городок, примерно в 65 м по направлению на север от п.///; и с кадастровым номером ... общей площадью 838 кв.м. с местоположением: Алтайский край, г.Барнаул, п.Научный городок, примерно в 30 м по направлению на север от ///. После этого Берняева Я.Н. по договору купли-продажи от 25 марта 2022 года продала Пресовой М.А. земельный участок с кадастровым номером ....

Согласно выпискам из ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... зарегистрировано за Берняевой Я.Н., право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... зарегистрировано за Пресовой М.А.

Полагает, что в результате действий ответчиков нарушены его законные права, что привело по существу к утрате принадлежащего ему права собственности на земельный участок. Границы принадлежащего ему земельного участка существуют на местности более 15 лет. Кроме того свидетельство на право собственности на землю, выданное его отцу на спорный земельный участок в 1995году, содержит план границ с геоданными, конфигурацией земельного участка, с описанием смежеств, что в полной мере соответствовало требованиям законодательства на момент выдачи данного свидетельства. Следовательно, кадастровые работы по образованию земельного участка с кадастровым номером ... проведены с грубейшими нарушениями, без выезда на местность (без определения местоположения границ земельных участков на местности), только согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (согласно публичной кадастровой карте). Имеет место быть реестровая ошибка, которая подлежит исправлению, что является основанием для исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ....

Поскольку образованные земельные участки накладываются на фактические границы земельного участка, находящегося в его собственности, право на который возникло ранее в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства, то образование земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ... не соответствует действующему законодательству, схемы расположения данных земельных участков не могли быть утверждены, а соответственно, у органа исполнительной власти отсутствовали основания по предварительному согласованию предоставления в собственность без проведения торгов и предоставлению ответчику Берняевой Я.Н. земельного участка с кадастровым номером ..., следовательно, подлежит признанию недействительным и договор купли-продажи от 25 марта 2022 года, поскольку права собственности у Берняевой Я.Н. на спорный земельный участок не могло быть.

Ссылаясь на указанные обстоятельства просит:

1. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: г.Барнаул, п.Научный городок.

2. Признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., образованных в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером ..., определенных межевым планом от 18 января 2022 года, подготовленным кадастровым инженером Пресовым Н.П.

3. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами ..., ..., ....

4. Признать недействительным распоряжение Управления имущественных отношений Алтайского края №1730 от 14.12.2021 года о предоставлении в собственность Берняевой Я.Н. земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: г.Барнаул, п.Научный городок, общей площадью 1676 кв.м.

5. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 25 марта 2022 года, заключенный между Берняевой Я.Н. и Пресовой М. А.

6. Прекратить право собственности Берняевой Я.Н. на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 838 кв.м. с местоположением: Алтайский край, г.Барнаул, п.Научный городок, примерно в 65 м по направлению на север от ///

7. Прекратить право собственности Пресовой М.А. на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 838 кв.м. с местоположением: Алтайский край, г.Барнаул, п.Научный городок, примерно в 30 м по направлению на север от ///

8. Признать отсутствующим право собственности Берняевой Я.Н. на земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: город Барнаул, поселок Научный городок, общей площадью 1676 кв.м.

В судебном заседании истец Мальцев М.И. и его представитель Гладких А.В. на удовлетворении исковых требований настаивают, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Берняева Я.Н. и ответчик Пресов Н.П. возражали против заявленных требований, пояснив, что об обстоятельствах изложенных истцом им не было известно. При выполнении кадастровых работ нарушений допущено не было.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений Алтайского края - Сиятскова Ю.О. возражала против заявленных требований.

Ответчик Пресова М.А., представители третьих лиц Научногородокской сельской администрации, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула, ППП «Роскадастр», администрации Ленинского района г.Барнаула в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части.

Установлено, что на основании постановления Научногородской администрации от 16.10.1992 №41-а Мальцеву И.М. был предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 0,1627 га для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: г.Барнаул, ///

01.12.1995 на данный объект недвижимости выдано свидетельство на право собственности на землю, к которому прилагался план участка с указанием геоданных и описанием смежеств (л.д.11-12 Том1).

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1-2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, в том числе право собственности, безвозмездное пользование земельными участками, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Согласно ст.7 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 25 апреля 1991 года №103-1 (введен в действие с 25 октября 1991 года и действовал до 10 ноября 2001 года) (в ред. от 25 апреля 1991 года) граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

В силу п.6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на местную администрацию возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 утверждены установленные формы государственного акта, удостоверяющего право собственность на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан.

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ) в редакции, действующей до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона (до 31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей.

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ), действующего с 01.01.2017.

Таким образом, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

С учетом изложенного, ФИО17 являлся собственником земельного участка общей площадью 0,1627 га по адресу: г.Барнаул, /// на основании свидетельства на право собственности на землю от 01.12.1995, которое признается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из материалов дела следует, что ФИО17 20.12.2005 умер.

Истец Мальцев М.И., являясь сыном ФИО17., принял наследство в виде вышеуказанного земельного участка, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 24.09.2009 в отношении земельного участка общей площадью 0,1627 га, находящегося по адресу: г.Барнаул, ///, кадастровый номер ...

При этом, 06.08.2009 вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, о чем свидетельствует кадастровый паспорт №61/09-09250 от 06.08.2009.

Право собственности Мальцева М.И. на указанный земельный участок в Росрестре зарегистрировано не было.

Между тем, в соответствии с п.4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021) при разрешении споров о принадлежности наследственного имущества суду следует иметь в виду, что наследник, принявший наследство, считается собственником причитающегося ему наследственного имущества со дня открытия наследства, независимо от способа принятия наследства.

Таким образом, государственная регистрация права собственности наследника на недвижимое имущество в этом случае только подтверждает возникновение права (то есть она носит не правообразующий, а правоподтверждающий характер).

С учетом изложенного Мальцев М.И. является собственником земельного участка общей площадью 0,1627 га, находящегося по адресу: г.Барнаул, ///, кадастровый номер ...

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Мальцев М.И. является собственником земельного участка по адресу: г.Барнаул, ///, кадастровый номер: ...

08.09.2021 Берняева Я.Н. обратилась в соответствии с п.6 ст.59.5, ст.39.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) и Законом Алтайского края от 09.11.2015 № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» в Управление имущественных отношений Алтайского края (далее - Алтайкрайимущество) с заявкой о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка согласно схеме, общей площадью 1676 кв.м, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пос. Научный Городок для ведения личного подсобного хозяйства.

В ответ на запрос Алтайкрайимущества администрация Ленинского района г.Барнаула 22.09.2021 указала, что правоустанавливающих на вышеуказанный земельный участок и объект недвижимости, расположенный в его границах в администрации района отсутствует; в границах испрашиваемого земельного участка объектов капитального строительства не выявлено, на участке расположена зеленая зона, состоящая из высокорослых и низкорослых деревьев и кустарников, а также произрастает травяная растительность, в границах участка проходит грунтовая дорога (л.д.102 Том1).

Распоряжением Алтайкрайимущества №1404 от 18.10.2021 предварительно согласовано Берняевой Я.Н. предоставление в собственность без торгов земельного участка площадью 1676 кв.м, с местоположением: Российская Федерация, Алтайский край, город Барнаул, поселок Научный Городок согласно схеме, с целевым использованием под ведение личного подсобного хозяйства.

15.11.2021 Берняева Я.Н. во исполнение п.4 Распоряжения № 1404 от 18.10.2021 произвела постановку спорного земельного участка на кадастровый учет с другим кадастровым номером ....

На основании заявления Берняевой Я.Н., распоряжением Алтайкрайимущества № ... от 14.12.2021 Берняевой Я.Н. был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из категории «земли населенных пунктов», кадастровый номер ..., общей площадью 1676 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, пос.Научный Городок, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.105 Том1).

Берняева Я.Н. зарегистрировала право собственности на данный земельный участок, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.109-114 Том1).

18.01.2022 по заказу Берняевой Я.Н., на основании договора на выполнение кадастровых работ от 20 октября 2021 года, кадастровым инженером Пресовым Н.П. были проведены кадастровые работы по межеванию, в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, пос. Научный городок, и подготовлен межевой план (л.д.38-46 Том1).

В результате раздела земельного участка образовалось два земельных участка:

- с кадастровым номером ... общей площадью 838 кв.м. с местоположением: Алтайский край, город Барнаул, пос. Научный городок, примерно в 65 м по направлению на север от ///

- с кадастровым номером ... общей площадью 838 кв.м. с местоположением: Алтайский край, город Барнаул, пос.Научный городок, примерно в 30 м по направлению на север от ///

25.03.2022 Берняева Я.Н. (Продавец) и Пресова М.А. (Покупатель) заключили договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... с местоположением: Алтайский край, город Барнаул, поселок Научный городок, примерно в 30 м по направлению на север от ///

Стороны оценили вышеуказанный земельный участок в размере 1000 руб. (п.4 договора).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 838 кв.м. с местоположением: Алтайский край, город Барнаул, поселок Научный городок, примерно в 65 м по направлению на север от /// зарегистрировано за Берняевой Я.Н. (л.д.115-121 Том1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 838 кв.м. с местоположением: Алтайский край, город Барнаул, поселок Научный городок, примерно в 30 м по направлению на север от /// зарегистрировано за Пресовой М.А. (л.д.122-128 Том1).

Истец Мальцев М.И. указывает, что земельный участок с кадастровым номером ... площадью 1676 кв.м., в результате раздела которого образовались два земельных участка, принадлежащие в настоящее время ответчицам Берняевой Я.Н. и Пресовой М.А., был сформирован за счет принадлежащего ему земельного участка, в связи с чем нарушены его законные права как собственника.

Определением Ленинского районного суда г.Барнаула от 27.02.2023 по данному делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» №3165/23 от 07.07.2023 в отношении взаимного расположения фактических и плановых границ исследуемого земельного участка по адресу: г. Барнаул, ///, установлено (см. схему приложения №3 к настоящему заключению):

- по передней (юго-восточной) границе: фактическая граница в точках ф1-ф20 имеет отклонение от плановой границы в точках п1-п4 от 0,41 м на северо-запад в пределы плановых границ участка до 0.41 м на юго-восток в сторону улицы за пределы плановых границ:

по левой (юго-западной) границе:

- фактическая граница в точках ф1-ф2-фЗ-ф4 имеет отклонение от плановой границы в точках п1-п2 от 6,98 м до 0,56 м на юго-запад за пределы плановых границ;

- фактическая граница в точках ф4-ф5-ф6-ф7-ф8 имеет отклонение от плановой границы в точках п1-п2 от 6,18 м до 1,3 м на северо-восток в пределы плановых границ участка;

по задней (северо-западной) границе:

- фактическая граница в точках ф8-ф9 имеет отклонение от плановой границы в точках п2-п3 от 1,22 м до 0,0 м на северо-запад за пределы плановых границ участка;

- фактическая граница в точках ф9-ф10 имеет отклонение от плановой границы в точках п2-п3 от 0,0 м до 0,27 м на юго-восток в пределы плановых границ участка;

по правой (северо-восточной) границе: фактическая правая (северо-восточная) граница не местности не закреплена, в связи с чем определить соответствует ли фактическая граница плановой не представляется возможным.

В отношении конфигурации фактических и плановых границ исследуемого земельного участка по адресу: г. Барнаул, р///, установлено:

по передней (юго-восточной) границе: фактическая граница в точках ф1-ф20 имеет отклонение от плановой границы в точках п1-п4 от 0,41 м на северо-запад в пределы плановых границ участка до 0,41 м на юго-восток в сторону улицы за пределы плановых границ;

по левой (юго-западной) границе:

- фактическая граница в точках ф1-ф2-фЗ-ф4 имеет отклонение от плановой границы в точках п1-п2 от 6,98 м. до 0,56 м на юго-запад за пределы плановых границ;

- фактическая граница в точках ф4-ф5-ф6-ф7-ф8 имеет отклонение от плановой границы в точках п1-п2 от 6,18м до 1,3м на северо-восток в пределы плановых границ участка;

по задней (северо-западной) границе:

- фактическая граница в точках ф8-ф9 имеет отклонение от плановой границы в точках п2-пЗ от 1,22 м до 0,0 м на северо-запад за пределы плановых границ участка;

- фактическая граница в точках ф9-ф10 имеет отклонение от плановой границы в точках п2-п3 от 0,0 м до 0,27 м на юго-восток в пределы плановых границ участка;

по правой (северо-восточной) границе: фактическая правая (северо-восточная) граница не местности не закреплена, в связи с чем определить соответствует ли фактическая граница плановой не представляется возможным;

большая часть территории земельного участка по адресу: г.Барнаул, /// в фактически существующих границах на дату проведения экспертного осмотра площадью 1 481 м2 имеет совпадение с плановыми границами данного земельного участка.

На земельном участке по адресу: г.Барнаул, /// в пределах его плановых и фактических границ расположены строения, сооружения, многолетние плодовые деревья (слива, груша, ирга), а также березы и ели:

• предбанник (строение 4) (см. фото 23, 31, 32);

• баня (строение 5) (см. фото 23. 3 1. 32);

• Е - ель (см. фото 25);

• Г - груша (см. фото 31-32);

• С- слива (см. фото 31-32);

• Б - береза (см. фото 31-32);

• кустарник (см. фото 26, 27, 29. 30).

Фактические границы земельного участка по адресу: ///, расположенные на местности на дату проведения экспертного осмотра, существуют на местности как минимум с октября 2009 года и по дату составления экспертного осмотра (14.06.2023г.), то есть не менее 13 лет и 8 месяцев, определить достоверно существовали ли фактические границы с существующими на дату проведения конфигурацией и местоположением с более ранней даты, по представленным для исследования материалам не представляется возможным.

Анализом данных, полученных в результате проведенного экспертного осмотра, а также данных, содержащихся в материалах гражданского дела, в дополнительно предоставленных судом материалах и в нормативно-технической документации, установлено, что:

имеется наложение плановых границ земельного участка с кадастровым номером ... согласно сведениям ЕГРН на плановые границы земельного участка по адресу: г. Барнаул, /// согласно плану участка к свидетельству на право собственности на землю от 01.12.1995 г., площадь наложения в точках 2*-п2-1*-2-3-4-5-2* составляет 771 м2, таким образом 92 % земельного участка с кадастровым номером ... имеет наложение на плановые границы земельного участка по адресу: г. Барнаул, ///;

имеется наложение плановых границ земельного участка с кадастровым номером ... согласно сведениям ЕГРН на плановые границы земельного участка по адресу: г. Барнаул, /// согласно плану участка к свидетельству на право собственности на землю от 01.12.1995 г., площадь наложения в точках 1-2-3-4-1 составляет 838 м2, таким образом 100 % земельного участка с кадастровым номером ... имеет наложение на плановые границы земельного участка по адресу: г.Барнаул, р.п. ///;

земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 1 676 м2 был образован:

- большей частью в размере 1 609 м2 (771 м2+838 м2=1 609 м2) за счет плановой территории земельного участка по адресу: г.Барнаул, /// согласно плану участка к свидетельству на право собственности на землю от 01.12.1995 г., что составляет 96% от общей площади в размере 1 676 м2;

- меньшей частью в размере 67 м2 (1 676 м2- 1 609 м2=67 м2) за счет за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена, что составляет 4% от общей площади в размере 1 676 м2;

- в его границы была включена баня с предбанником (строения 5 и4), принадлежащая истцу, которая расположена на местности не менее 13 лет и 8 месяцев и входит в плановые границы земельного участка по адресу: г.Барнаул, /// согласно плану участка к свидетельству на право собственности на землю от 01.12.1995 г.

При формировании земельного участка с кадастровым номером ... были допущены следующие нарушения требований, предъявляемых к подготовке Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, действовавших на дату подготовки «Схемы расположения земельного участка площадью 1 676 м2 на кадастровом плане территории», утвержденной распоряжением управления имущественных отношений Алтайского края от 18.10.2021 г. №1404:

- земельный участок с кадастровым номером ... только на 4% был образован за счет за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена, и на 96% образован за счет плановой территории земельного участка по адресу: г.Барнаул, /// согласно плану участка к свидетельству на право собственности на землю от 01.12.1995г., принадлежавшего на праве собственности Мальцеву М.И., то есть не за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена, что не соответствует статье 11.3, части 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ;

- при формировании земельного участка не учтено расположение бани с предбанником (строения 5 и 4), принадлежащей истцу, и существующих ограждений участка по адресу: г. Барнаул, ///, принадлежащего истцу, в границы земельного участка с кадастровым номером ... была включена баня с предбанником (строения 5 и 4), принадлежащая истцу, которая расположена на местности не менее 13 лет и 8 месяцев, что не соответствует части 2 статьи 11.10, пункту 3 части 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ, пункту 4 Приложения №1 к Приказу Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 г. №762.

Анализом данных, полученных в результате проведенного экспертного осмотра, а также данных, содержащихся в материалах гражданского дела, в дополнительно предоставленных судом материалах и в нормативно-технической документации, установлено:

в связи с тем, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером ... согласно «Схеме расположения земельного участка площадью 1 676 м2 на кадастровом плане территории», утвержденной распоряжением управления имущественных отношений Алтайского края от 18.10.2021 г. №1404, были допущены нарушения специальных требований, предъявляемых к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, содержащиеся в части 2 статьи 11.10, пункте 3 части 16 статьи 11.10, статье 11.3, части 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, в пункте 4 Приложения №1 к Приказу Минэкономразвития России от 27 ноября 2014г. №762, в результате которых земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 1 676 м2 был образован:

- большей частью в размере 1 609 м2 (771 м2+838 м2=1 609 м2) за счет плановой территории земельного участка по адресу: г.Барнаул, /// согласно плану участка к свидетельству на право собственности на землю от 01.12.1995 г., что составляет 96% от общей площади в размере 1 676 м2;

- меньшей частью в размере 67 м2 (1 676 м2- 1 609 м2=67 м2) за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена, что составляет 4% от общей площади в размере 1 676 м2;

- в его границы была включена баня с предбанником (строения 5 и 4), принадлежащая истцу, которая расположена на местности не менее 13 лет и 8 месяцев и входит в плановые границы земельного участка по адресу: г. Барнаул, /// согласно плану участка к свидетельству на право собственности на землю от 01.12.1995 г.;

следует, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером ... согласно «Схеме расположения земельного участка площадью 1 676м2 на кадастровом плане территории», утвержденной распоряжением управления имущественных отношений Алтайского края от 18.10.2021 г. №1404. была допущена ошибка;

ошибка, допущенная при формировании границ земельного участка с кадастровым номером ... согласно «Схеме расположения земельного участка площадью 1 676 м2 на кадастровом плане территории», утвержденной распоряжением управления имущественных отношений Алтайского края от 18.10.2021г. №1404. была воспроизведена в Межевом плане от 18.01.2022г. по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, п. Научный Городок согласно схеме, подготовленном кадастровым инженером Пресовой М. А., на основании которого сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ... были внесены в ЕГРН. В дальнейшем в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером ... на два согласно межевому плану от 18.01.2022г., подготовленному кадастровым инженером Пресовым Н.П., указанная ошибка была воспроизведена в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами ... и ...;

в связи с тем, что, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером ..., содержалась в межевом плане (была воспроизведена в межевом плане) составленном на основании «Схемы расположения земельного участка площадью 1 676 м2 на кадастровом плане территории», утвержденной распоряжением управления имущественных отношений Алтайского края от 18.10.2021г. №1404, в которой первоначально была допущена ошибка, позднее также была воспроизведена в межевом плане от 18.01.2022г. по разделу участка с кадастровым номером ..., подготовленном кадастровым инженером Пресовым Н.П., такая ошибка в соответствии со статьей 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ, является реестровой ошибкой;

в связи с тем, что имеется наложение плановых границ земельного участка с кадастровым номером ... согласно сведениям ЕГРН на плановые границы земельного участка по адресу: г.Барнаул, /// согласно плану участка к свидетельству на право собственности на землю от 01.12.1995г., площадью 838 м2 (100 % земельного участка с кадастровым номером ... имеет наложение на плановые границы земельного участка по адресу: г. Барнаул, ///), устранение наложения возможно только путем исключения полностью сведений о границах земельного участка с кадастровым номером ... из ЕГРН;

в связи с тем, что имеется наложение плановых границ земельного участка с кадастровым номером ... согласно сведениям ЕГРН на плановые границы земельного участка по адресу: г. Барнаул, /// согласно плану участка к свидетельству на право собственности на землю от 01.12.1995г., площадью 771 м2 (92 % земельного участка с кадастровым номером ... имеет наложение на плановые границы земельного участка по адресу: г. Барнаул, ///), устранение наложения теоретически возможно путем исключения части земельного участка с кадастровым номером ... площадью 771 м2 из ЕГРН, однако в данном случае оставшаяся часть земельного участка составит 67 м2 и будет представлять собой участок конфигурацией неправильной вытянутой фигуры с клиньями шириной 1,35м и 1,8м, не пригодной для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства, а также площадь в размере 67 м2 менее предельного минимального размера земельного участка - 400 м2, установленного «Правилами землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края» (утв. Решением Барнаульской городской Думы от 25 декабря 2019 г. №447, с изменениями и дополнениями от: 4 декабря 2020 г., 28 мая 2021 г., 28 апреля, 30 августа 2022 г.) для вида разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства» для территориальной зоны Ж-4, в связи с чем устранение наложения в данном случае с соблюдением нормативных требований возможно только путем исключения полностью сведений о границах земельного участка с кадастровым номером ... из ЕГРН.

Пунктом 2 ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Экспертами даны в полной мере ответы на все поставленные судом вопросы, имеющие правовое значение по делу.

Оснований сомневаться в обоснованности и объективности заключения экспертизы у суда не имеется, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертиза проведена на основании материалов дела.

Таким образом, порядок назначения экспертизы, порядок ее проведения, форма и содержание заключения, его оценка, определенные ст.ст.79,80,84-86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по делу соблюдены.

Согласно ч.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Действующее законодательство предусматривает требования, предъявляемые к порядку проведения кадастровых работ и формированию межевого плана.

В соответствии с подп.7 п.2 ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Пунктом 1 статьи 22 выше указанного Закона предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч.8,10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (ч. 13 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ).

Приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» утверждены требования к подготовке межевого плана.

В соответствии с подп.4 п.22 приказа Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения об утверждении проекта межевания территории, утвержденный проект межевания территории, решение об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, межевой план, необходимый в силу п.7 ч.2 ст.14 Закона N 218-ФЗ для постановки образуемого земельного участка на государственный кадастровый учет, может быть подготовлен на основании схемы расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории.

Приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 года N 762 утверждены требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе.

На основании п.4 данного Приказа, подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется, в том числе на основании документов, определяющих (определявших) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки.

В силу ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Федеральный закон № 221-ФЗ) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

На основании ст.29.1 Федерального закона № 221-ФЗ кадастровый инженер обязан, в том числе соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров.

Частью 2 статьи 47 Федерального закона № 221-ФЗ установлено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Таким образом, из совокупного анализа указанных требований закона следует, что межевание вновь образованного земельного участка производится на основании схемы расположения земельного участка, которая подготавливается с учетом сведений о местоположении границ земельного участка в целях недопустимости образования земельного участка за счет иных земельных участков.

При этом, исчерпывающий перечень документов, подтверждающих существование таких границ, законодателем не установлен. Однако местоположение границ земельного участка должно определяться с учетом сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок; при отсутствии документа, подтверждающего право на земельный участок, - исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; при отсутствии в документах сведений о местоположении границ земельного участка - в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать лет и более и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Анализируя заключение эксперта, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу, что межевание земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: г.Барнаул, п.Научный городок, проведено с нарушением вышеуказанных правовых норм и требований, с допущением ошибки сведений о границах данного земельного участка, являющейся реестровой ошибкой. Формирование данного земельного участка произведено за счет земельного участка с кадастровым номером ... находящегося по адресу: г.Барнаул, ///, и принадлежащего истцу Мальцеву М.И. в силу п.4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства являются основанием для признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: г.Барнаул, п.Научный городок, и, соответственно, признания недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., образованных в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером ..., определенных межевым планом от 18 января 2022 года, подготовленным кадастровым инженером Пресовым Н.П., в связи с чем требования истца Мальцева М.И. в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации указаны основания возникновения прав на земельный участок, в том числе решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (подпункт 1 пункта 1).

На основании ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9-11 настоящего Кодекса.

Подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено бесплатное предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, на основании решения уполномоченного органа в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Положениями Закона Алтайского края от 9 ноября 2015 года №98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» предусмотрено право граждан, имеющие трех и более детей и состоящих на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, на предоставление в собственность бесплатно самостоятельно выбранного ими земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Статья 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации определяет порядок предоставления в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Указанный порядок состоит из подготовки схемы расположения земельного участка, принятия по заявлению гражданина уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечения заинтересованным гражданином выполнения кадастровых работ в целях образования данного участка, его государственный кадастровый учет (подпункты 1 - 5 пункта 1 названной статьи). После выполнения перечисленных требований на основании заявления заинтересованного гражданина уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность (подпункты 6, 7 упомянутого пункта).

Основания для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрены ст.ст.39.15,39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.11 ст.7 Закона Алтайского края №98-ЗС.

В силу подп.1 п.8 ст.39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 этого Кодекса, в том числе если разработка схемы расположения земельного участка произведена с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам (подп.3 п.16 ст.11.10).

Как указывалось выше, на основании заявления Берняевой Я.Н. распоряжением Управления имущественных отношений Алтайского края № ... от 14.12.2021 Берняевой Я.Н. был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из категории «земли населенных пунктов», кадастровый номер ..., общей площадью 1676 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, пос. Научный Городок, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.105 Том1).

При этом, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: г.Барнаул, п.Научный городок, признаются судом недействительными, в связи с тем, что формирование земельного участка с кадастровым номером ... произведено за счет земельного участка с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: г.Барнаул, ///, и принадлежащего истцу Мальцеву М.И. в силу п.4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, что нарушает его права как собственника.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Согласно ст.260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В силу ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.1 ст.61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм права, требование истца Мальцева М.И. о признании недействительным распоряжения Управления имущественных отношений Алтайского края №... от 14.12.2021 о предоставлении в собственность Берняевой Я.Н. земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: г.Барнаул, п.Научный городок, общей площадью 1676 кв.м. подлежит удовлетворению, соответственно следует признать отсутствующим право собственности Берняевой Я.Н. на указанный земельный участок.

При таких обстоятельствах, подлежит прекращению и право собственности Берняевой Я.Н. на земельный участок с кадастровым номером ..., образованного в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером ..., определенных межевым планом от 18 января 2022 года, подготовленным кадастровым инженером Пресовым Н.П.

Разрешая требование истца о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... от 25 марта 2022 года, заключенный между Берняевой Я.Н. и Пресовой М.А. недействительным суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 1 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п.п.1, 2 ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу положений п.1 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку распоряжение Управления имущественных отношений Алтайского края №... от 14.12.2021 о предоставлении в собственность Берняевой Я.Н. земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: г.Барнаул, п.Научный городок, общей площадью 1676 кв.м. признается судом недействительным, а право собственности Берняевой Я.Н. на данный земельный участок - отсутствующим, то у Берняевой Я.Н. не имелось правовых оснований распоряжаться указанным имуществом.

Так как земельный участок с кадастровым номером ... образован в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером ..., право собственности Берняевой Я.Н. на который признано судом отсутствующим, то договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... от 25 марта 2022 года, заключенный между Берняевой Я.Н. и Пресовой М.А. подлежит признанию недействительным, как заключенный в нарушение требования закона.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права собственности Пресовой М.А. на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 838 кв.м. с местоположением: Алтайский край, г.Барнаул, п.Научный городок, примерно в 30 м по направлению на север от ///

Статья 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же п.6 ст. 1, п.1 ст.9 указанного закона, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

С учетом изложенного, суд отказывает истцу Мальцеву М.И. в удовлетворении требования об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами ..., ..., ..., поскольку основанием для исключения данный сведений является настоящий судебный акт.

В соответствии с ч.1 ст.29.2 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

Между тем, вопрос о наличии вины кадастрового инженера Пресова Н.П. в рамках настоящего гражданского дела судом не рассматривается. Судом лишь выявлено наличие реестровой ошибки, допущенной кадастровым инженером при осуществлении кадастровых работ по изготовлению межевого плана.

Кадастровый инженер Пресов Н.П., который не является участником материально-правовых отношений по поводу возникновения прав собственности и реализации истцом Мальцевым М.И. правомочий собственника в отношении спорного земельного участка, не может быть надлежащим ответчиком по требованию об оспаривании результатов кадастровых работ по межеванию данного земельного участка.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчиков Управление имущественных отношений Алтайского края, Берняевой Я.Н., Пресовой М.А. в пользу истца Мальцева М.И. подлежат взысканию судебные расходы за проведение судебной землеустроительной экспертизы в размере 59 400 руб., оплата которой подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №3165/23 от 20.06.2023 и кассовым чеком, по 19 800 руб. с каждого.

Кроме того в пользу истца Мальцева М.И. подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины:

- с ответчика Берняевой Я.Н. по требованиям неимущественного характера: о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровым номером ... - 300 руб., с кадастровым номером ... - 300 руб. и с кадастровым номером ... - 300 руб.; о прекращении права собственности Берняевой Я.Н. на земельный участок с кадастровым номером ... - 300 руб.; о признании отсутствующим право собственности Берняевой Я.Н. на земельный участок с кадастровым номером ... - 300 руб.; о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... от 25 марта 2022 года, заключенного между Берняевой Я.Н. и Пресовой М.А. - 150 руб. (300:2), всего 1350 руб. (300+300+300+300+150);

- с ответчика Пресовой М.А. по требованиям неимущественного характера: о прекращении права собственности Пресовой М.А. на земельный участок с кадастровым номером ... - 300 руб., о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... от 25 марта 2022 года, заключенного между Берняевой Я.Н. и Пресовой М.А. - 150 руб. (300:2), всего 450 руб. (300+150).

- с ответчика Управление имущественных отношений Алтайского края по требованиям неимущественного характера: о признании недействительным распоряжения Управления имущественных отношений Алтайского края №1730 от 14.12.2021 года о предоставлении в собственность Берняевой Я.Н. земельного участка с кадастровым номером ... - 300 руб.

Всего расходов подлежащих взысканию в пользу истца Мальцева М.И. за проведение судебной землеустроительной экспертизы и по оплате государственной пошлины: с Берняевой Я.Н. - 21150 руб. (19 800+1350); с Пресовой М.А. - 20250 руб. (19 800+450), с Управления имущественных отношений Алтайского края - 20100 руб. (19 800+300).

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мальцева М.И. (паспорт ...) к Управлению имущественных отношений Алтайского края (ИНН 2221017172), Берняевой Я.Н. (паспорт ...), Пресовой М.А. (паспорт ...), Пресову Н.П. (СНИЛС ...) удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: г.Барнаул, п.Научный городок.

Признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., образованных в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером ..., определенных межевым планом от 18 января 2022 года, подготовленным кадастровым инженером Пресовым Н.П..

Признать недействительным распоряжение Управления имущественных отношений Алтайского края №1730 от 14.12.2021 года о предоставлении в собственность Берняевой Я.Н. земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: г.Барнаул, п.Научный городок, общей площадью 1676 кв.м.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ... от 25 марта 2022 года, заключенный между Берняевой Я.Н. и Пресовой М.А..

Прекратить право собственности Берняевой Я.Н. на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 838 кв.м. с местоположением: Алтайский край, г.Барнаул, п.Научный городок, примерно в 65 м по направлению на север ///

Прекратить право собственности Пресовой М.А. на земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 838 кв.м. с местоположением: Алтайский край, г.Барнаул, п.Научный городок, примерно в 30 м по направлению на север ///

Признать отсутствующим право собственности Берняевой Я.Н. на земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: г.Барнаул, поселок Научный городок, общей площадью 1676 кв.м.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с Берняевой Я.Н. в пользу Мальцева М.И. судебные расходы в размере 21150 руб.

Взыскать с Пресовой М.А. в пользу Мальцева М.И. судебные расходы в размере 20250 руб.

Взыскать с Управления имущественных отношений Алтайского края в пользу Мальцева М.И. судебные расходы в размере 20100 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 г.

Судья:                                                                                                        С.С.Лучинкин