Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-548/2022 от 07.07.2022

    35RS0010-01-2022-006630-46

Дело № 2-548/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года                    город Бабаево Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Басковой Н.А.,

при секретаре Ванелик Е.Г.,

с участием истца Овчинниковой Н.Н.,

представителя истца Крымовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Н.Н. к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии,

                     установил:

Овчинникова Н.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ по Вологодской области об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии, указав в обоснование, что в связи с достижением возраста на установление страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» Овчинникова Н.Н. обратилась в государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете ей страховой пенсии (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Уполномоченным должностным лицом ОПФР по Вологодской области отдела установления пенсий № (<адрес>) истцу произведен перерасчет страховой пенсии в сторону уменьшения с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом представленных вновь документов за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которой составит 15 151 рубль 28 копеек. В перерасчете страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу фактически отказано, так как за указанный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы Бабаевской районной машинно-счетной станцией, на которой истец трудилась в качестве оператора КВМ. Трудовая книжка истца содержит сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора КВМ в Бабаевской районной машинно-счетной станции. С учетом уточнения исковых требований истец просит признать незаконным распоряжение ГУ-Отделения пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии, решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Вологодской области: включить Овчинниковой Н.Н. в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бабаевской районной машинно-счетной станции; произвести перерасчет страховой пенсии с учетом стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бабаевской районной машинно-счетной станции с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Овчинникова Н.Н. и её представитель Крымова А.А. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что вместе с Овчинниковой Н.Н. в период с сентября 1975 года по ДД.ММ.ГГГГ работала в Бабаевской районной машинно-счетной станции. Работали полный рабочий день.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что она знакома с Овчинниковой Н.Н. с момента трудоустройства в Бабаевской районной машинно-счетной станции, где трудились с 1975 года. Они работали полный рабочий день с 8 до 17 часов, обрабатывали документы.

Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Овчинникова Н.Н. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Н.Н. обратилась в ГУ-отделение Пенсионного Фонда РФ по Вологодской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии.

Распоряжением Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии, решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ Овчинниковой Н.Н. исключены из страхового стажа периоды работы, произведен перерасчет страховой пенсии в сторону уменьшения с ДД.ММ.ГГГГ по причине выявления недостоверных данных в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, учтенной при исчислении страхового стажа при назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, несоответствия записей в трудовой книжке требованиям законодательства.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, гражданами этой страны, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы; периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из трудовой книжки, истец ДД.ММ.ГГГГ принята оператором КВМ в Бабаевскую районную машинно-счетную станцию, ДД.ММ.ГГГГ уволена.

Факт работы истца в оспариваемые периоды также подтверждается показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, которые у суда сомнений не вызвали.

Из архивных справок Вологдастат от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец работала с ДД.ММ.ГГГГ в Бабаевской машиносчетной станции оператором на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. В июле 1975 г. заработок составил 46,00 рублей, в августе и сентябре 1975 г. заработная плата составила 46,00 рублей.

Согласно справке Вологдастата от ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова (Царёва) Н.Н. работала в Бабаевской районной машиносчетной станции с ДД.ММ.ГГГГ оператором (основание: запись приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № в карточке – справке Бабаевской РМСС за 1975 год).

Отказывая во включении в страховой стаж периода работы истца Пенсионный орган сослался на то, что в нарушение требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №, в трудовой книжке имеются нарушения при ее заполнении.

Вместе с тем ответчиком не учтено, что в соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с мнением Пенсионного органа, так как ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по ведению трудовых книжек, допущенные при заполнении трудовой книжки неточности, не могут повлечь за собой негативные правовые последствия для работника в виде лишения права на пенсионное обеспечение в связи с наступлением пенсионного возраста.

В соответствии с п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. В силу положений п. 117 данного Положения доказательством стажа работы могут служить: а) трудовые книжки, трудовые списки, послужные списки (в том числе по работе до установления Советской власти), членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов - все в отношении записей, внесенных на основании документов; б) справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы; в) справки вышестоящих учреждений той же системы, в которой работал данный рабочий или служащий (например, справки министерств, главных управлений, трестов, союзов промысловой кооперации и т.д.); г) справки архивных учреждений.

Пунктом 118 этого положения установлено, что при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо ввиду отсутствия архивных данных недостающий для назначения пенсии стаж устанавливается комиссиями по назначению пенсий (п. 153) на основании показаний двух или более свидетелей. При установлении стажа работы по свидетельским показаниям необходимо, чтобы один из свидетелей знал заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии, в учреждении, организации или в одной системе и подтвердил документами факт своей работы в период времени, когда работал совместно с заявителем. При этом не требуется, чтобы свидетель предъявлял документы о стаже работы за все то время, за которое он свидетельствует о работе заявителя.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что доводы Пенсионного органа об отсутствии оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бабаевской районной машинно-счетной станции не соответствуют положениям действующего законодательства, так как факт работы в действующей организации подтвержден записями в трудовой книжке, свидетельскими показаниями ФИО5, ФИО6, знавших истца по совместной работе, что подтверждается их трудовыми книжками, архивными справками, и в полной мере отвечает требованиям ст. 14 Закона № 400-ФЗ.

На основании изложенного, суд признает решение незаконным, с возложением на Пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж Овчинниковой Н.Н. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бабаевской районной машинно-счетной станции, произвести перерасчет страховой пенсии Овчинниковой Н.Н. с учетом стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бабаевской районной машинно-счетной станции с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Овчинниковой Н.Н. удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии, решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области включить Овчинниковой Н.Н. в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бабаевской районной машинно-счетной станции.

Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области произвести перерасчет страховой пенсии Овчинниковой Н.Н. с учетом стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бабаевской районной машинно-счетной станции с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Бабаевского районного суда                                                   Н.А. Баскова

Копия верна. Судья                                                                            Н.А. Баскова