Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-663/2024 от 14.03.2024

Дело № 12-663/2024

Р Е Ш Е Н И Е

10 июля 2024 года                                                        город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Чимит Е.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Кыныраа Д-Б.Г. на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по <адрес>-оол С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ АД №-АП, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министерства образования Республики Тыва,

установил:

Кыныраа Д-Б.Г., действующая по доверенности, в интересах Министерства образования Республики Тыва обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление о назначении Министерству образования Республики Тыва административного наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, указав, что согласно информации Министерства строительства Республики Тыва до конца 2023 года планируется приобрести и передать в государственную собственность 93 жилых помещений для детей-сирот и лицам из их числа, из них 74 по республике, 19 по <адрес>, ведется строительно-монтажные работы. Выделение дополнительных средств на строительство (приобретение) жилых помещений детям-сиротам не представляется возможным, в связи с проведением специальной операции и дотационности республики. Таким образом, Министерству не представляется возможным исполнить решение суда в связи с отсутствием свободных жилых помещений специализированного жилого фонда Республики Тыва, находящихся на праве оперативного управления Министерства, и исполнит свои обязательства по мере их формирования. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель Министерства образования Республики Тыва и должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, заместитель начальника Тас-оол С.Н. не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок обжалования заявителем не пропущен.

Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ МОСП по РОВИП УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Министерства труда и социальной политики Республики Тыва с предметом исполнения о возложении обязанности предоставить ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования-городской округ «<адрес> Тыва», соответствующее санитарным и гигиеническим требованиям, общей площадью не ниже 12,5 кв.м.,

Копия постановления направлено по ЕПГУ, должником Министерством труда и социальной политики Республики Тыва прочтено ДД.ММ.ГГГГ, Министерством образования получена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление СПИ о замене стороны ИП (правопреемство) Министерство труда и социальной политики на Министерство образования Республики Тыва.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, копия которого по ЕПГУ прочтено должником ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем выявлен факт правонарушения, выразившийся в неисполнении требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Министерства образования Республики Тыва, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ Министерство образования Республики Тыва признано виновным по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 30 000 рублей, в обосновании указано, что сведений об отсрочке исполнения решения суда, наличии уважительных причин, связанных с невозможностью исполнения решения суда в срок, установленный исполнительным документов не представлено, то есть доказательств полного или частичного исполнения требования исполнительного документа не имеется.

На момент вынесения должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении требование исполнительного документа должником исполнено не было.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, копией исполнительного листа, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока исполнения, другими доказательствами, правильно оцененными с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Доказательств уважительности неисполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, материалы дела не содержат, каких-либо сведений о принятии должником мер, направленных на исполнение и о невозможности исполнения решения в виду непреодолимых обстоятельств должник судебному приставу-исполнителю не предоставлял.

Доводы заявителя о том, что требования исполнительного документа не могут быть исполнены по независящим от них обстоятельствам, в связи с отсутствием свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Тыва, находящихся на праве оперативного управления Министерства, не может явиться основанием для отмены или изменения постановления должностного лица и не может быть принят в качестве уважительной причины для неисполнения решения суда в установленные сроки.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отделения от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства образования Республики Тыва, подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по <адрес>-оол С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ АД №-АП, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министерства образования Республики Тыва оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                               Е.Ш. Чимит