Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-28/2024 (2-823/2023;) ~ М-738/2023 от 07.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а.Кошехабль                                 20 февраля 2024 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи                                                              Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания                                             Тлюповой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джаримова Биболета Хасановича к администрации МО «<адрес>» и Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Джаримов Б.Х. обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» и Комитету РА по архитектуре и градостроительству, в котором просит признать за ним право собственности на здание магазина, общей площадью 300,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес> народов, 45Г/1.

При этом указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером 01:02:1000049:325, площадью 683 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, аул Кошехабль, <адрес> народов, 45 Г/1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В 2023 году без получения разрешения на строительство на данном земельном участке он начал строительство магазина.

В настоящее время он обратился в Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству и в <адрес> управление архитектуры и градостроительства по поводу выдачи мне разрешения на ввод в эксплуатацию магазина по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес> народов, 45Г/1, но ему в этом было отказано, в связи с тем, что не представлены документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 ГКРФ, а именно: разрешение на строительство; акт о подключении построенного капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; отсутствуют сведения об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав (не представлена квитанция) в соответствии с п. 3 ч. 3.6 ст. 55 ГрК РФ.

Документы на строительство у него отсутствуют, так как магазин был построен самовольно, без разрешения на строительство, в связи с этим он вынужден обратиться в суд за признанием право собственности.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, истец Джаримов Б.Х. в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель ответчика администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не предоставил заявление о рассмотрении иска в их отсутствие.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель ответчика Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству в судебное заседание не явился. В своем возражении представитель ФИО4 указал, что согласно карте градостроительного зонирования, утвержденной в составе Правил землепользования и застройки МО «Кошехабльское сельское поселение», утвержденных Решением Совета народных депутатов муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции Приказа от ДД.ММ.ГГГГ Ш 11-ПЗЗУ «О внесении изменения в Правила землепользования и застройки МО «Кошехабльское сельское поселение» <адрес> Республики Адыгея, земельный участок с кадастровым номером 01:02:1000049:325 расположен в зоне специализированной общественной застройки ТОД-1 и в зоне многофункциональной общественной застройки (ОД-1).

Однако экспертом не проведены исследования соответствия здания магазина градостроительным регламентом, указанных Правил.

При указанных выше обстоятельствах, а также принимая во внимание, что экспертное заключение № выполнено не государственной экспертной организацией и оно не может быть принято в качестве доказательства по настоящему иску. Комитет считает, что в исковых требованиях Джаримову Б.Х. надлежит отказать.

С учетом письменных мнений истца Джаримова Б.Х., представителя ответчика Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству, исследовав материалы дела, суд находит, что иск Джаримова Б.Х. к администрации МО «<адрес>» и Комитету по архитектуре и градостроительству о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, с кадастровым номером 01:02:1000049:325, площадью 683 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, аул Кошехабль, <адрес> народов, 45 Г/1, принадлежат на праве собственности Джаримову Б.Х.

Согласно данной выписке вид разрешенного использования земельного участка – для здания магазина.

Как следует из технического паспорта здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>, аул Кошехабль, <адрес> народов, 45 Г/1, имеет площадь 300,3 кв.м.

При этом из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ одноэтажное многофункциональное здание, общей площадью 214,6 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, аул Кошехабль, <адрес> народов, 45 Г/1, принадлежит на праве собственности Джаримову Б.Х.

Таким образом, здание магазина, 300,3 кв.м., является продолжением многофункционального здания, общей площадью 214,6 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, аул Кошехабль, <адрес> народов, 45 Г/1, и находится на земельном участке, принадлежащем Джаримову Б.Х.

Из отказа Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Джаримову Б.Х. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания магазина отказано в связи с тем, что не предоставлены документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно: разрешение на строительство; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт о подключении построенного капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; отсутствуют сведения об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав (не представлена квитанция) в соответствии с п. 3 ч. 3.6 ст. 55 ГрК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Как указано в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 ГК РФ, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 14 статьи 1, статья 2 ГрК РФ, часть 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", статья 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Судом установлено, что здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>, аул Кошехабль, <адрес> народов, 45 Г/1, является самовольной постройкой, так как оно построено без получения на это необходимых разрешений Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

На основании определения Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ здание магазина, расположенного по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес> народов, №Г/1, является объектом капитального строительства. Указанное здание магазина соответствует пожарным, санитарным, градостроительным нормам и правилам. Здание магазина не создает угрозу жизни и здоровью собственникам и третьим лицам.

Суд считает, что проведенная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная, экспертом достаточно полно аргументированы и сделаны выводы о площади и состоянии конструкций здания, суд принимает во внимание выводы эксперта и считает их обоснованными, оснований не доверять проведенному исследованию, суд не имеет и считает необходимым положить в основу решения и руководствоваться выводами заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что истцом, в установленном законом порядке, не получено разрешение на строительство здания магазина, в связи с чем, оно является самовольной постройкой. Проведенной строительно-технической экспертизой установлено, что состояние здания магазина соответствует нормативным документам

Как было указано выше общая площадь здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес> народов, №Г/1, составляет 300,3 кв.м.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд находит иск Джаримова Б.Х. к администрации муниципального образования «<адрес>» и Комитету по архитектуре и градостроительству о признании права собственности на самовольную постройку подлежащим удовлетворению.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ ответчик администрация МО «<адрес>» освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 98 ГПК РФ, суд считает, что расходы по оплате государственной пошлины следует отнести стороне истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

    Иск Джаримова Биболета Хасановича к администрации МО «<адрес>» и Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству о признании права собственности удовлетворить.

    Признать за Джаримовым Биболетом Хасановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 79 08 №, выдан ТП ОФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), право собственности на здание магазина, общей площадью 300,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а. Кошехабль, <адрес> народов, №Г/1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                 (подпись)