Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3056/2020 ~ М-3047/2020 от 13.08.2020

55RS0003-01-2020-004586-03

Дело № 2-3056/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» сентября 2020 года                                                                                           город Омск                                                                                          

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Белоус О.В.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой О.В.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Тарасюк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинского административного округа города Омска к Беляеву А.В. об освобождении земельного участка, самовольно занятого временным объектом (железобетонным гаражным боксом),

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского административного округа города Омска обратилась в Ленинский районный суд города Омска с иском к Беляеву А.В. об освобождении земельного участка, самовольно занятого временным объектом - железобетонным гаражным боксом, установленным на земельном участке, расположенном в №. Порядок предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности регулируется ст. 39.14 ЗК РФ. В настоящее время между Администрацией Ленинского административного округа города Омска и ответчиком договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, не заключен. Истец ДД.ММ.ГГГГ в адрес Беляева А.В. направил уведомление № с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок по адресу: № По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование не исполнено, что подтверждается соответствующим актом осмотра земельного участка. Просит суд обязать Беляева А.В. освободить самовольно занятый железобетонным гаражным боксом земельный участок, расположенный в №

Представитель истца Администрации Ленинского административного округа города Омска Терехова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Беляев А.В. в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлен надлежащим образом не явился, причин неявки суду не сообщил, своего представителя не направил, заявлений и ходатайств не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании п. 17 Положения об администрации Ленинского административного округа города Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 420, в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация осуществляет предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, погребов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации; а также муниципальный земельный контроль за соблюдением порядка использования земельных участков, исключающего самовольное занятие земельных участков или их использование без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, занятых индивидуальными жилыми домами, гаражными кооперативами, гаражно-строительными кооперативами, отдельно стоящими капитальными гаражами, металлическими и сборными железобетонными гаражными боксами, погребами; соблюдением принципа платности использования земельных участков при размещении на них гаражных кооперативов, гаражно-строительных кооперативов, отдельно стоящих капитальных гаражей, металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, погребов.

Как следует из п. 13.2 Решения Омского городского Совета от 29.06.2011 № 420 «Об администрации Ленинского административного округа города Омска» (вместе с «Положением об администрации Ленинского административного округа города Омска»), Администрация Ленинского административного округа города Омска осуществляет функции, в том числе, и по обращению в суд с исковыми заявлениями об освобождении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории округа, самовольно занятых гаражными кооперативами и иными гаражными объединениями, а также капитальными гаражами и погребами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского административного округа г. Омска проведен осмотр земельного участка, расположенного в № в ходе которого установлено, что на указанном земельном участке, без правоустанавливающих документов расположен временный гараж, что подтверждается актом осмотра земельных участков, зданий, сооружений, иных объектов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Беляева А.В. было направлено уведомление № № с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно освободить земельный участок по адресу: № (л.д. 5).

Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование Администрации Ленинского административного округа г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено, что подтверждается представленным в материалы дела актом осмотра земельных участков, зданий сооружений, иных объектов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 Гражданского кодекса РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В судебном заседании достоверно установлено использование ответчиком металлического гаража по адресу: №, при отсутствии документов, подтверждающих право использования земельного участка, на котором расположен гараж.

Таким образом, отсутствуют бесспорные и допустимые фактические доказательства, свидетельствующие о том, что земельный участок под спорным объектом - железобетонным гаражом принадлежит ответчику на каком-либо праве, в том числе праве собственности или на праве аренды.

Согласно представленным в материалы уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный в №, отсутствуют.

Судом установлено, что между Администрацией Ленинского административного округа г. Омска и Беляевым А.В. договор о предоставлении земельного участка, расположенного № в аренду не заключался, иных доказательств, свидетельствующие о том, что спорный земельный участок в установленном законом порядке предоставлялся Беляеву А.В., в настоящее время в материалы дела не представлено.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что при использовании земельного участка, расположенного № ответчиком допущено нарушение требований, установленных ст. ст. 25, 26 Земельного Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Положениями ст. 39.14 Земельного Кодекса РФ установлен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении, принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка, заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Как следует из материалов дела, в настоящее время ответчик Беляев А.В. занимает земельный участок для размещения на нем железобетонного гаража самовольно,       в отсутствие заключенного с Администрацией Ленинского административного округа              г. Омска договора аренды земельного участка, что свидетельствует о незаконности действий ответчика по размещению временного объекта на земельном участке, расположенном №

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным обязать Беляева А.В. освободить самовольно занятый временным объектом - железобетонным гаражом земельный участок, расположенный №

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с Беляева А.В. в бюджет города Омска государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ленинского административного округа города Омска к Беляеву А.В. об освобождении земельного участка, самовольно занятого временным объектом (железобетонным гаражным боксом) удовлетворить.

Обязать Беляева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить самовольно занятый временным объектом (железобетонным гаражом) земельный участок, расположенный в №

Взыскать с Беляева А.В. в бюджет города Омска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                                                                                          О.В. Белоус