Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-64/2022 от 31.03.2022

<данные изъяты>

Дело №12-64/2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2022 года                                                                                                             г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Гаврилова О.Н. (г. Смоленск пр-т Гагарина д. 46), при секретаре Сухановой И.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Смоленского района Смоленской области Солдатовой Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № <номер> в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от <дата>, вынесенное в отношении Главы муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Абрамова А.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 44 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от <дата> прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ в отношении Главы муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Абрамова А.Д. за отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, заместителем прокурора Смоленского района Смоленской области Солдатовой Н.А. подан протест, в котором просит постановление мирового судьи отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Смоленского района Смоленской области Фролова Ю.С. протест поддержала, просит постановление отменить по изложенным в протесте основаниям.

Глава муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Абрамов А.Д. в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения, протест прокурора без удовлетворения.

Потерпевший 5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения протеста извещен надлежащим образом, в судебном заседании <дата> просил протест заместителя прокурора Смоленского района Смоленской области Солдатовой Н.А. удовлетворить.

Судья, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, проверив доводы протеста, приходит к следующим выводам.

Статья 5.39 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.5.39 КоАП РФ, составляет три месяца.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с постановлением заместителя прокурора Смоленского района Смоленской области о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата> Абрамов А.Д., являясь Главой муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, <дата> неправомерно отказал в предоставлении 5 сведений о заключенных муниципальных контрактах, направленных на совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области за 9 месяцев 2021 года, предоставление которых установлено ч.1 ст.7 Федерального закона от <дата> №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №44 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области производство по делу было прекращено по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в действиях Главы муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Абрамова А.Д. события административного правонарушения.

По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

С учетом того, что временем совершения административного правонарушения является <дата>, на дату рассмотрения протеста заместителя прокурора Смоленского района Смоленской области Солдатовой Н.А., установленные сроки давности истекли, в этой связи вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление, не допускается.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении протеста заместителя прокурора Смоленского района Смоленской области Солдатовой Н.А. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № <номер> в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от <дата> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 КоАП РФ в отношении Главы муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Абрамова А.Д. за отсутствием события административного правонарушения оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Смоленского района Смоленской области Солдатовой Н.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

        Судья                                            <данные изъяты>                                                      О.Н.Гаврилова