Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-435/2020 ~ М-399/2020 от 16.06.2020

к делу 2 - 435 / 2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        10 сентября 2020 года                               г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Тлецери Х.А.,

при секретаре Блягоз С.Ю.,

с участием представителя истца Чич Р.А. по доверенности Тхатель С.Я.,

представителя ответчика Администрации МО «Город Адыгейск» по доверенности от 10.08.2020 года Хуако Ф.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чич ФИО7 к Администрации МО «Город Адыгейск»    о признании права собственности на самовольное строение – нежилое здание для обслуживания сельскохозяйственной техники и реализации сельскохозяйственных продуктов,

УСТАНОВИЛ:

            Чич Р.А. обратился в суд с иском к администрации МО «Город Адыгейск» о признании права собственности на самовольное строение – нежилое здание для обслуживания сельскохозяйственной техники и реализации сельскохозяйственных продуктов.

В обоснование иска указано, что он построил в соответствии с выданным администрацией «Город Адыгейск» 02.04.2015 г. разрешением на строительство и проектной    документацией       нежилое       здание для обслуживания сельскохозяйственной техники и реализации сельскохозяйственных продуктов по адресу: Республика Адыгея (Адыгея), г. Адыгейск, вдоль автодороги Энем-Бжедугхабль км 31+750м слева.

         При изготовлении технического плана здания для получения разрешения на ввод строения в эксплуатацию и для постановки на государственный

кадастровый учет здания кадастровым инженером были внесены следующие сведения.

         По проектной документации от 2010 года, а также согласно разрешения на строительство № № от 02.04.2015 г. он должен был построить данное здание на арендуемом земельном участке.

         В связи с тем, что он перед строительством не провел процедуру выноса координат угловых точек земельного участка с кадастровым номером №, на котором предполагалось строительство, он отошел от норм проектной документации и в ходе строительства контур здания вышел за границу арендуемого участка и пересек границу соседнего земельного участка с кадастровым номером №, который находится у него в собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН № № от 08.05.2018 г.

        По этой причине он был вынужден заказать землеустроительные работы и перераспределить земельные участки.

         В настоящее время построенное здание расположено в границах принадлежащих ему земельных участков с кадастровыми номерами № и №, что подтверждается техническим паспортом на здание.

         Разрешение на строительство не было продлено в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, поэтому построенное им здание формально считается самовольным, он не может получить разрешение на ввод его в эксплуатацию.

          Земельными участками, на которых возведена оспариваемая постройка, он владеет на законных основаниях, что в силу ст. 222 ГК РФ предоставляет ему возможность просить суд о признании права собственности на спорное строение.

        При возведении здания соблюдены строительные правила и нормы, данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается свидетельствами о соответствии здания требованиям градостроительных и строительных норм и правил.

         Он предпринял все меры, чтобы легализовать построенное здание.

        Признание права собственности на объект ему необходимо для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, что позволит владеть, пользоваться и распоряжаться зданием в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

В судебном заседании представитель истца Чич Р.А. по доверенности Тхатель С.Я. иск поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель Администрации МО «Город Адыгейск» по доверенности Хуако Ф.И. не возражает против удовлетворения требований Чич Р.А..

Суд, выслушав представителя истца Чич Р.А.    по доверенности Тхатель С.И., представителя администрации МО «Город Адыгейск», исследовав материалы дела, считает, что исковые требования    подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых    разрешений    или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Статья 222 ГК РФ устанавливает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности,    пожизненном наследуемом владении,    постоянном

(бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

      если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

       если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Чич Р.А. построил в соответствии с выданным администрацией «Город Адыгейск» 02.04.2015 г. разрешением на    строительство и проектной    документацией    нежилое    здание      для обслуживания сельскохозяйственной техники и реализации сельскохозяйственных продуктов по адресу: Республика Адыгея (Адыгея), г. Адыгейск, вдоль автодороги Энем-Бжедугхабль км 31+750м слева.

         При изготовлении технического плана здания для получения разрешения на ввод строения в эксплуатацию и для постановки на государственный

кадастровый учет здания кадастровым инженером были внесены следующие сведения.

         По проектной документации от 2010 года, а также согласно разрешения на строительство № №-0009 от 02.04.2015 г. Чич Р.А. должен был построить данное здание на арендуемом земельном участке.

         В связи с тем, что Чич Р.А. перед строительством не провел процедуру выноса координат угловых точек земельного участка с кадастровым номером №, на котором предполагалось строительство, он отошел от норм проектной документации и в ходе строительства контур здания вышел за границу арендуемого участка и пересек границу соседнего земельного участка с кадастровым номером №, который находится у него в собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 08.05.2018 г.

        По этой причине истец Чич Р.А. был вынужден заказать землеустроительные работы и перераспределить земельные участки.

         В настоящее время построенное здание расположено в границах принадлежащих истцу земельных участков с кадастровыми номерами 01:06:2500003:46 и 01:09:0400001:1854, что подтверждается техническим паспортом на здание.

         Разрешение на строительство не было продлено в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, поэтому построенное Чич Р.А. здание формально считается самовольным, он не может получить разрешение на ввод его в эксплуатацию.

         В соответствии    с заключением судебной строительно- технической экспертизы, проведенной ООО «Строй- Сервис» на основании определения суда от 06 июля 2020 года нежилое здание для обслуживания сельскохозяйственной техники и реализации сельскохозяйственных продуктов, расположенное по адресу: Республика Адыгея (Адыгея), г. Адыгейск, вдоль автодороги Энем-Бжедугхабль км 31+750м слева, соответствует сводам правил (СП), строительным нормам и правилам (СНиП), градостроительным и противопожарным нормам, отвечает требованиям надежности, безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

            Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

          Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Единственным признаком    самовольной постройки    нежилого здания для обслуживания сельскохозяйственной техники и реализации сельскохозяйственных продуктов    является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого Чич Р.А. предпринимал меры

При рассмотрении дела судом добыты и исследованы доказательства, свидетельствующие о том, что     самовольная постройка может быть введена в гражданский оборот.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Чич    ФИО8 право собственности на самовольное строение - нежилое здание для обслуживания сельскохозяйственной техники и реализации сельскохозяйственных продуктов, находящееся по адресу: Республика Адыгея (Адыгея), г. Адыгейск, вдоль автодороги Энем-Бжедугхабль км 31+750м слева.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд РА в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий «подпись»                Х.А.Тлецери

<данные изъяты>