Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-107/2019 ~ М-81/2019 от 14.02.2019

Дело № 2-107/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2019 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдуллаева М.Н., при секретаре Волкодав И.А., с участием представителя истца в лице главы МО «сельсовет «Южный» Кизлярского района РД Штепо Н.П., третьего лица – начальника ОВМ ОМВД РФ по г. Кизляру Салимханова С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «сельсовет «Южный» Кизлярского района РД к Шашиленко ФИО75, Шашиленко ФИО76, Григоращенко ФИО77, Григоращенко ФИО78, Григоращенко ФИО79, Григоращенко ФИО80, Шашиленко ФИО81, Шашиленко ФИО82, Серкерову ФИО83, Серкерову ФИО84, Кадиеву ФИО85, Езнаеву ФИО86, Дедин ФИО87, Шкаровскому ФИО88, Курбаналиеву ФИО89, Магомедовой ФИО90, Гасанову ФИО91, Хабибову ФИО92, Омаровойа ФИО93, Зубайирову ФИО94, Газимагомедовой ФИО95, Элифханову ФИО96, Гасанову ФИО97, Саидову ФИО98, Закарьяевой ФИО99, Иманмирзаеву ФИО100, Давудовой ФИО101, Закаряеву ФИО102, Давудовой ФИО103, Вахидову ФИО104, Вахидову ФИО105, Алиевой ФИО106, Шихмагомедову ФИО107, Шабанову ФИО108, Шабанову ФИО109, Расулову ФИО110, Расулову ФИО111, Бегиеву ФИО112, Магомедову ФИО113, Гамзатовой ФИО114, Петрушенко ФИО115, Бегиеву ФИО116, Шербан ФИО117, Шербан ФИО118, Магомедову ФИО119, Магомедовой ФИО120, Гамзатовой ФИО121, Айкачиеву ФИО122 и Омаровой ФИО123 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации МО «сельсовет «Южный» Штепо Н.П. обратилась в суд с иском к Шашиленко ФИО124, Шашиленко ФИО125, Григоращенко ФИО126 и д.р. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: РД, <адрес>.

Из искового заявления видно, что администрация сельского поселения «сельсовет «Южный» является собственником земельного участка с кадастровым номером №05:02:000014:2058, расположенный по адресу: РД, <адрес>., которая подтверждается свидетельством о праве собственности 05- 05/014 - 05/302/001/2016 - 5681/1, 30.12.2016 г., на которой ранее находилось ветхое жилое помещение. В 2015 году на основании постановления «о сносе ветхого (аварийного) жилого дома» от 17.08.2015 года №27/1 дом был снесен.

В силу ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а так же другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 31 Постановления Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г. «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» установлено следующее правило: снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользованием жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, исходя из приведенных норм наличие регистрационного учёта у ответчиков в жилом доме, не свидетельствует о наличии у них права пользования спорным жилым помещением, поскольку ответчики на протяжении длительного периода времени не проживали по месту регистрации и не проживают в настоящее время, т. к. отсутствует домовладение. Следовательно, имеются основания для снятия их с регистрационного учета. Кроме того, указанные лица там не проживают и не могут проживать ввиду отсутствия жилого помещения в настоящее время.

Поэтому истец просит суд признать Шашиленко Л.А., Шашиленко Н.В., Григоращенко Н.А. и других признать утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по адресу: РД, <адрес>.

В судебном заседании глава администрации МО «сельсовет «Южный» Штепо Н.П. требования, изложенные в исковом заявлении, подтвердила и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчики в суд не явились и их место нахождение суду не известно.

Представитель третьего лица – начальник ОВМ ОМВД РФ по г. Кизляру Салимханов С.Д., считает необходимым удовлетворение требований истца.

Выслушав пояснения истца Штепо Н.П., представителя третьего лица Салимханова С.Д., считающего отсутствие препятствий для удовлетворения требований истца, изучив материалы дела, обсудив доводы искового заявления, допросив свидетеля, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд считает, что истец обоснованно обратилась в суд за защитой прав сельского поселения «сельсовет Южный» по распоряжению муниципальной собственностью и законных интересов.

В силу п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а так же другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

На основании ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Свидетель ФИО59 С.О. в судебном заседании показал: он работает УУП ОМВД России по Кизлярскому району и обслуживает административный участок «сельсовет «Южный». Ответчики действительно зарегистрированы по адресу: РД, <адрес>, но по данному адресу не проживают. В 2015 году на основании постановления главы сельского поселения «сельсовет Южный» от 17.08.2015г. дом был признан непригодным для постоянного проживания людей и снесен. Все указанные в заявлении граждане – Шашиленко Л.А., Григоращенко Н.А., Серкеров Х.А. и другие по этому адресу: РД, <адрес>, не проживают. Им совместно с главой администрации села Штепо Н.П. предпринимались меры по установлению местонахождения зарегистрированных, но не проживающих по данному адресу лиц, но найти их не удалось. Когда и на каком основании зарегистрировались по данному адресу указанные лица, ему неизвестно, но все эти лица там не проживали, а в настоящее время дом снесен, и никто по данному адресу проживать не может.

Как усматривается из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.12.2016г., удостоверяющая проведенную государственную регистрации прав, МО СП «сельсовет Южный» Кизлярского района РД, является правообладателем земельного участка, категории земель населенных пунктов – для введения личного подсобного хозяйства площадью 500 кв.м., расположенного РД, <адрес>.

Из выписки из похозяйственной книги, выданной МО «сельсовет «Южный» Кизлярского района РД от 17.01.2019г., видно, что ответчики Шашиленко ФИО127, Шашиленко ФИО128, Григоращенко ФИО129 и другие лица по списку зарегистрированы по адресу: РД, <адрес>, но по указанному адресу не проживают.

Как видно из акта обследования жилого дома от 03.07.2015г. за №6, расположенного по адресу: РД, <адрес>, принадлежащего Шашиленко Л.А., домовладение является аварийным, разрушенным на 85%, не пригодно для проживания людей и подлежит сносу.

Из постановления главы МО СП «сельсовет «южный» Кизлярского района РД ФИО65 от 17.08.2015г. №27/1 «о сносе ветхого (аварийного) жилого дома», видно, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, принадлежащий Шашиленко Л.А., признан не пригодным для проживания людей. По заявлению Шашиленко Л.А. постановлено произвести снос аварийного жилого дома, с расчищением земельного участка, на котором дом располагается.

В соответствии со ст. 30 п. 1 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Следовательно, истец вправе по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в том числе и потребовать от лиц, которые зарегистрированы в домовладении, сняться с регистрационного учета, а при невыполнении прописанными лицами добровольно, требований собственника, обратиться в суд.

Согласно ч. 4 ст. 3 Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (с изменениями от 2 ноября 2004 г.) правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

Согласно п. «е» ст. 31 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 2 ст. 2 Указа Президента РФ от 19 июля 2004г. №928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» (с изменениями от 6 октября 2004 г., 7 мая, 21 декабря 2005 г.) основными задачами Федеральной Миграционной Службы России являются осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ.

Судом установлено, что домовладение, расположенное по адресу: РД, <адрес>, где зарегистрированы ответчики, снесено, а земельный участок с 2016 года принадлежит истцу по праву собственности. Кроме того, ответчики по указанному адресу по месту регистрации не проживают.

С учетом всех этих обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░130, ░░░░░░░░░ ░░░131, ░░░░░░░░░░░░ ░░░132, ░░░░░░░░░░░░ ░░░133, ░░░░░░░░░░░░ ░░░134, ░░░░░░░░░░░░ ░░░135, ░░░░░░░░░ ░░░136, ░░░░░░░░░ ░░░137, ░░░░░░░░░ ░░░138, ░░░░░░░░░ ░░░139, ░░░░░░░ ░░░140, ░░░░░░░ ░░░141, ░░░░░ ░░░142, ░░░░░░░░░░░ ░░░143, ░░░░░░░░░░░░ ░░░144, ░░░░░░░░░░░ ░░░145, ░░░░░░░░ ░░░146, ░░░░░░░░ ░░░147, ░░░░░░░░░ ░░░148, ░░░░░░░░░░ ░░░149, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░150, ░░░░░░░░░░ ░░░151, ░░░░░░░░ ░░░152, ░░░░░░░ ░░░153, ░░░░░░░░░░░ ░░░154, ░░░░░░░░░░░░ ░░░155, ░░░░░░░░░ ░░░156, ░░░░░░░░░ ░░░157, ░░░░░░░░░ ░░░158, ░░░░░░░░ ░░░159, ░░░░░░░░ ░░░160, ░░░░░░░ ░░░161, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░162, ░░░░░░░░ ░░░163, ░░░░░░░░ ░░░164, ░░░░░░░░ ░░░165, ░░░░░░░░ ░░░166, ░░░░░░░ ░░░167, ░░░░░░░░░░ ░░░168, ░░░░░░░░░░ ░░░169, ░░░░░░░░░░ ░░░170, ░░░░░░░ ░░░171, ░░░░░░ ░░░172, ░░░░░░ ░░░173, ░░░░░░░░░░ ░░░174, ░░░░░░░░░░░ ░░░175, ░░░░░░░░░░ ░░░176, ░░░░░░░░░ ░░░177 ░ ░░░░░░░░ ░░░178 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░179 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░180 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░181 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░182 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░183 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░184 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░185 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░186 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░187 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░34 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░35 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░36 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░19 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░188 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░189 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░190 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░191 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░192 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░193 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░194 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░195 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░196 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░197 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░198 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░199 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░200 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░201 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░202 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░203 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░204 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░205 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░206 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░207 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░208 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░209 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░210 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░211 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░212 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░213 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░214 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░215 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░216 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░217 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░218 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░219 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░220 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░221, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░222, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░223, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░.