Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-69/2024 (2-2033/2023;) ~ М-2112/2023 от 01.09.2023

Дело № 2-69/2024 (2-2033/2023;)

УИД 75RS0002-01-2023-003786-64

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года                                                                                                г. Чита

Ингодинский районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Матвеевой А.А.,

при секретаре Серовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г.Читы в защиту интересов Кривули В. И., Кривули Н. Г. к Свистунову Р. М., ТСН «Нечаева 68» об обязании совершить действия,

установил:

заместитель прокурора Центрального района г. Читы обратился в суд с указанным иском в защиту интересов Кривули В.И. и Кривули Н.Г., ссылаясь на следующие обстоятельства: прокуратурой Центрального района г.Читы проведена проверка по обращению Кривули В.И. и Кривули Н.Г. Проверкой установлено, что Кривуля В.И. и Кривуля Н.Г. являются собственниками и фактически проживают по адресу: <адрес> под окнами которой над входом в нежилое помещение на фасаде дома размещен козырек, не предусмотренный проектом многоквартирного жилого дома, не согласованный решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Устройство козырька над входом в нежилое помещение было согласовано решением межведомственной комиссии от 24.02.2022 по результатам рассмотрения заявления Свистунова P.M., проекта 2022 года, выполненного ООО «Проектстрой», и правоустанавливающих документов на указанное помещение; распоряжением и.о. руководителя администрации городского округа «Город Чита» от 04.03.2022 №261-р решение межведомственной комиссии утверждено (пп. 8 п. 1). Прокуратурой района на указанное распоряжение 07.09.2022 был принесен протест, который администрацией городского округа «Город Чита» 19.09.2022 отклонен, ссылаясь на представление в прокуратуру района протокола заочного голосования собственников помещений в многоквартирном жилого дома от 05.02.2022 о согласовании проекта по устройству козырька над входом в нежилое помещение №. Прокуратурой была проведена проверка по обращению Кривули В.И. и Кривули Н.Г. от 18.08.2021, по результатам которой установлен факт размещения козырька над нежилым помещением № на фасаде многоквартирного дома при отсутствии разрешительных документов. Прокурора Центрального района г. Читы обратился с административными иском в интересах Кривули В.И., Кривули Н. Г. к администрации городского округа «Город Чита», Межведомственной комиссии городского округа «Город Чита» о признании незаконными решения и распоряжения. Решением Центрального районного суда г. Читы от 06 февраля 2023 года административный иск оставлен без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 17.05.2023 решение Центрального районного суда г. Читы от 06 февраля 2023 года отменено, принято по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Признано незаконными решение межведомственной комиссии от 24.02.2022 №14 и распоряжение и.о. руководителя администрации городского округа «Город Чита» от 04.03.2022 №261-р. В настоящее время незаконно устроенный козырек не убран, на нем происходит скопление мусора, грязи, влаги, что может привести к образованию грибка, через козырек может быть осуществлен доступ в квартиру истцов. С учетом заявленных уточнений прокурор просит: обязать Свистунова Р. М., 06.08.1983 г.р. и ТСН «Нечаева, 68» в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать с фасада многоквартирного дома козырек над входом в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Читы Таушканова Е.Д., Кривуля В.И., Кривуля Н.Г. исковое заявление поддержали в полном объеме.

Ответчики Свистунов Р.М., представитель Пляскин С.С., представитель ТСН «Нечаева, 68» Пономарев В.В. против удовлетворения иска возражали.

Представитель комитета городского хозяйства администрации «Город Чита» Айдунбекова О.Ю. позицию относительно иска в судебном заседании не высказал.

Представитель третьего лица ООО «МТК» в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении о слушании дела, в удовлетворении иска просили отказать по доводам письменных возражений.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4).

Пунктом 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, в состав ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома включены фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1), а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 2 названной статьи устанавливает перечень документов, которые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник помещения представляет в орган, осуществляющий согласование (далее - Перечень). Перечень включает в себя: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (части 2, 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Согласно абзацу 8 пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

Согласно пунктам 8, 24 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительная конструкция - это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, которая должна отвечать требованиям механической безопасности и находится в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Судом установлено, что проектной документацией устройство спорного козырька предусмотрено не было, что подтверждено материалами дела. Паспорт фасада здания также не содержал указания на наличие спорного козырька. В результате устройства козырька на нем происходит скопление мусора, что подтверждается пояснениями истцов, Кроме того, техническое решение устройства козырька может привести к возможности проникновения на него третьих лиц.

Собственники квартиры №2 по ул. Нечаева, д.68, г.Чита Кривуля В.И. и Кривуля Н.Г. неоднократно обращались в контрольно-надзорные органы с жалобами на размещение под окнами их квартиры козырька над нежилым помещением №6 ссылаясь на нарушение права на благоприятное и безопасное проживание в квартире, поскольку на козырьке скапливается мусор, грязь, образуются неприятные запахи, чем создаются антисанитарные условия, кроме того, расположение горизонтального козырька под окном квартиры повышает угрозу проникновения в квартиру посторонних лиц, то есть нарушает требования безопасности.

Выявленные по результатам рассмотрения обращения Кривули В.И. и Кривули Н.Г. нарушения при устройстве козырька послужили основанием для внесения 16.09.2021 в адрес руководителя ТСН «Нечаева 68» представления об устранении нарушений жилищного законодательства.

В материалах дела отсутствуют доказательства соответствия проекта козырька требованиям строительных и пожарных норм и правил, отсутствия при устройстве козырька угрозы жизни и здоровью жильцов жилого дома.

При этом суд отмечает, что устройство козырька, непосредственно примыкающего к фасадной части многоквартирного дома было произведено после ввода дома в эксплуатацию. Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросу проведения работ, изменяющих фасад здания (общее имущество собственником дома) не проводилось, что ответчиком не оспаривалось.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению, суд считает необходимым обязать Свистунова Р. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ТСН «Нечаева, 68» в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать с фасада многоквартирного дома козырек над входом в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом.6

Вопреки заявленным доводам стороны ответчика собственники многоквартирного дома не дали своего согласия на произведение реконструкции. Факт несогласования с собственниками дома вопроса о реконструкции многоквартирного дома свидетельствует о нарушении их прав и законных интересов. Реконструкция объекта произведена в отсутствие согласия собственников и получения необходимых разрешительных документов, легализации произведенных изменений. При указанных обстоятельствах произведенные работы по реконструкции, затрагивающей общее имущество многоквартирного жилого дома, нельзя признать законными.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Кривуля В.И., Кривуля Н.Г. являются собственниками квартиры в многоквартирном жилом доме, они вправе требовать устранения нарушения их прав.

Доводы ответчика Свистунова Р.М. о том, что реконструкция производилась не им, а бывшим собственником в данном случае, не является основанием для отказа в иске, поскольку, учитывая вышеприведенные нормы закона, именно на собственнике лежит ответственность за поддержание принадлежащего ему жилого помещения в надлежащем состоянии, обеспечивающем безопасность и законные интересы иных лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    иск удовлетворить.

Обязать Свистунова Р. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) и ТСН «Нечаева, 68» (ИНН 7636151580) в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать с фасада многоквартирного дома козырек над входом в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом.6

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                         А.А. Матвеева

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2024

Решение не вступило в законную силу

Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-69/2024

Ингодинского районного суда г.Читы