Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2023 ~ М-104/2023 от 02.05.2023

Дело № 2 –116/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Белый Яр                            9 июня 2023 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи Хаматнуровой О.В.,

при секретаре Липиной Л.Н., с участием

представителя истца – Главы Белоярского городского поселения Чехова С.В.,

заместителя прокурора Верхнекетского района Ленинг Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Белоярского городского поселения к Пушкареву Максиму Анатольевичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Белоярского городского поселения (истец) обратилась в суд с иском к Пушкареву Максиму Анатольевичу (ответчик) о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: р.<адрес>.

В иске указано, что Муниципальное образование Белоярское городское поселение Томской области является собственником квартиры, расположенной по адресу: 636500, Томская область, Верхнекетский район, р.п. Белый Яр, ул. 60 лет Октября, д. 2, кв. 10. 16 марта 2007 года между Администрацией Белоярского городского поселения и ЛНИ был заключен договор социального найма жилого помещения. 21.04.2016 между Администрацией Белоярского городского поселения и ЛСЮ было заключено дополнительное соглашение №, на основании которого ЛСЮ является нанимателем данной квартиры. Согласно выписке по каналам СМЭВ Пушкарев М.А. состоит на регистрационном учете по <адрес> р.<адрес>, несмотря на то, что в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя не указан и не имеет права пользования данным жилым помещением. С осени 2022 года местонахождение ЛСЮ неизвестно, данный факт подтверждается ответом ОМВД России по Верхнекетскому району. Из объяснения соседки по дому ЕТИ, Пушкарев М.А. посещал квартиру всего два раза в присутствии ЛСЮ, в квартире не проживает и никогда не проживал. На данный момент квартира находится в неудовлетворительном состоянии. В добровольном порядке сняться с регистрационного учета Пушкарев М.А. отказывается, в связи с чем права собственника жилого помещения нарушены.

Представитель истца – Глава Белоярского городского поселения Чехов С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что изначально по договору социального найма в квартире проживала ЛНИ, которая в качестве членов семьи указала в договоре внуков- ЛСЮ и ТАВ После смерти ЛНИ договор был заключен с ЛСЮ, ТАВ к тому времени тоже умер. ЛСЮ пропал без вести, есть основания полагать, что его нет в живых. Длительное время квартира по <адрес> р.<адрес> Яр находится в бесхозном состоянии, в ней никто не проживает. Накануне судебного заседания он снова посетил квартиру, входная дверь была открыта, в квартире беспорядок, видно, что никто не проживает. Со слов соседей, Пушкарев М.А. в квартиру приходил несколько раз с целью распития спиртных напитков, его вещей в квартире нет. С целью сохранения жилья от посторонних лиц и возгорания, вход в квартиру был закрыт. По указанной квартире имеется задолженность за наем, за тепло и электроснабжение. В случае, если ЛСЮ не будет найден, Администрация планирует привести квартиру в порядок и передать по договору социального найма очередникам. С Пушкаревым М.А. он встречался, узнавал, желает ли он вселиться в квартиру, однако из разговора с последним понял, что ему нужна только регистрация в квартире, родственником ЛСЮ он не приходится.

Ответчик Пушкарев М.А. о дате и времени судебного заседания, существе заявленных требований уведомлен должным образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, против иска возражал (телефонограмма).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав представителя истца и заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища.

Как следует из положений ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из ст. 304 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> р.<адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Белоярское городское поселение Томской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от 16.03.2007, указанное жилое помещение предоставлено в наем ЛНИ, совместно с нанимателем в квартиру вселены ТАВ, ЛСЮ (внуки ЛНИ).

В связи со смертью ЛНИ, Администрацией поселения 21.04.2016 заключено дополнительное соглашение № 16 к договору № 45 от 16.03.2007 с ЛСЮ, в соответствии с которым нанимателем по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ установлено считать ЛСЮ, остальные условия договора социального найма остаются неизменными.

По данным, представленным ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области, ЛСЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится в розыске, как без вести пропавший. ОУР ОМВД России по Верхнекетскому району проводятся оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление местонахождения ЛСЮ, в настоящее время его местонахождения не установлено.

Как следует из ответа на судебный запрос в ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № Пушкарев М.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: р.<адрес>.

Из объяснения ЕТИ, проживающей по соседству с квартирой по <адрес> р.<адрес> Яр, следует, что ранее Пушкарева М.А. в спорной квартире видели несколько раз в присутствии ЛСЮ, один он ни разу не приходил. Пушкарев М.А. никаких мер по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг не принимает. После пропажи ЛСЮ, соседи саморезами прикрутили дверь, так как вход в квартиру был свободный. В феврале 2023 года в квартире появился Пушкарев М.А., который самовольно подключился к электричеству, распивал спиртное в квартире.

Согласно справке Администрации Белоярского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, задолженность за наем муниципального жилого помещения составляет 58962,19 рублей. Из справки МУП «БИО ТЭП» по состоянию на 01.02.2023 задолженность за услуги теплоснабжения составляет 202922,09 рублей.

В связи с задолженностью по оплате за электроэнергию, квартира отключена от электроснабжения с 12.10.2018 (справка АО «Томскэнергосбыт»).

Из акта визуального осмотра жилого помещения от 05.04.2023, комиссия в составе Главы и ведущего специалиста Администрации Белоярского городского поселения посетила квартиру по <адрес> р.<адрес> Яр. На момент составления акта в жилом помещении зарегистрированы Пушкарев М.А., ЛСЮ Жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, в квартире бардак, частично разобран пол на кухне, по всей квартире разбросаны вещи, мусор, частично отсутствует остекление оконной рамы, унитаз с бочком разбиты, в квартире неприятный запах. Не исполняются обязательства по содержанию жилого помещения, имеется задолженность за наем, теплоснабжение, отключена электроэнергия. К акту приложены фотографии жилого помещения, на которых зафиксирована обстановка в квартире: отсутствует стекло в окне, окно завешено одеялом, пол частично разобран, вид помещения нежилой, на полу разбросана штукатурка, стоят грязные ведра, кастрюли, банки, в комнате стоят кровати без белья, разбросаны окурки, в туалете разобран деревянный пол, разбитый унитаз, штукатурка на стенах осыпалась, всюду разбросаны вещи.

Из содержания иска следует, что ответчик в жилом помещении не проживает и никогда не проживал, указанная квартира ни местом жительства, ни местом пребывания ответчика не является, каких - либо обстоятельств, свидетельствующих о существовании у Пушкарева М.А. прав и обязанностей, связанных со спорным жилым помещением, не имеется. Пушкарев М.А. не оплачивает наем жилого помещения и коммунальные услуги. Доказательств обратному ответчиком в суд не представлено. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что отсутствие ответчика по месту регистрации носит вынужденный и временный характер, судом не установлено.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» (абз. 4 подп. «б» п. 11) наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Постановлением Конституционного суда РФ от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713» установлено, что регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В силу ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчик Пушкарев М.А. был зарегистрирован в квартире, однако в жилое помещение не вселялся, никогда по данному адресу не проживал, лишь несколько раз приходил в квартиру в присутствии ЛСЮ, а позже, после его пропажи, появился в квартире, чтобы распивать спиртное. В настоящее время ответчик в квартире также не проживает, его вещей в квартире нет, о чем свидетельствует представленный истцом акт осмотра и объяснения соседей.

Вместе с тем, регистрация ответчика в спорном жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Муниципальному образованию Белоярское городское поселение, неосновательно нарушает права истца, поскольку истец ограничен в праве пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Пушкарев М.А. не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (прекратившим, не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, снятие с регистрационного учета является правовым последствием признания гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.<░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░        (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░ 70RS0013-01-2023-000211-49

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.