Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1039/2022 ~ М-710/2022 от 22.03.2022

Дело № 2-1039/2022                                 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2022 года      г. Кунгур Пермского края

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой Е.И.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Оборина Антона Юрьевича, Обориной Софьи Антоновны, Обориной Натальи Леонидовны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО8 к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Оборин А.Ю., Оборина М.А., Оборина Н.Л., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО9. (далее - истцы), обратились в суд с иском к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на недвижимое имущество: жилой дом, площадью 93,6 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Заявленные требования истцы обосновывают тем, что они являются собственникам земельного участка площадью 1211 кв.м по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности. В целях улучшения своих жилищных условий, истцами было принято решение снести дом и возвести новый. В 2021 году истцами построен жилой дом без получения разрешения, согласно данным технического паспорта, его площадь составила 93,6 кв.м. Истцы считают, что построенный жилой дом не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. О возможности эксплуатации спорного жилого дома имеется заключение специализированной организации.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддерживали. Кроме того, представили акт осмотра электросетевого объекта на предмет соблюдения его охранной зоны при размещении жилого здания от 18.05.2022 года.

Представитель ответчика Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее представлял письменный отзыв, согласно которому в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь на нарушение установленной законом процедуры ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей - не представлено доказательств того, что истцом осуществлены все имеющиеся законные способы легализации самовольно построенного объекта недвижимости; не представлено согласующих документов, в связи с наличием охранной зоны электросетевого хозяйства; истцами осуществлено строительство на земельном участке, не допускающем строительство жилой застройки, в том числе отдельных жилых домов (л.д. 101-104).

Представитель третьего лица управления Росреестра по Пермскому краю в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, возражений относительно заявленных требований не имеет. В письменном пояснении по иску, указал, что земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности (доля в праве по 1/4). В Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества – жилой дом общей площадью 93,6 кв.м, по адресу: <адрес> – сведения об объекте и записи о правах отсутствуют (л.д. 98-99).

Исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании абз.1 п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из положений п. 1, п. 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственник земельного участка может возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу ч. 1 ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Судом установлено:

Оборин Антон Юрьевич, Оборина Наталья Леонидовна, Оборина Софья Антоновна, ФИО10 являются собственниками земельного участка площадью 1211 кв.м по адресу: <адрес> (кадастровый №), разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 9, 11, 13, 15).

В целях улучшения своих жилищных условий, истцами принято решение снести дом, приобретенный истцами по договору купли-продажи от 21.03.2015 года.

В 2021 году построен жилой дом, согласно данным технического паспорта, его площадь составила 93,6 кв.м (л.д. 44-47).

Технический план здания (строения), свидетельствует о том, что данный объект отвечает признакам недвижимости, может являться предметом гражданских сделок.

В соответствии с техническим заключением ГБУ «ЦТИ ПК» Кунгурский филиал о надежности и безопасности, о техническом соответствии несущих и ограждающих строительных конструкций одноэтажного здания жилого дома <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, общей площадью – 93,6 кв.м, по результатам визуального обследования находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна без каких-либо дополнительных мероприятий. Здание жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительно-техническим требованиям (л.д. 48-89).

Согласно п. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицом, осуществляющим строительство объекта капитального строительства, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Таким образом, указанный объект строительства является объектом капитального строительства.

По смыслу статьи 222 ГК Российской Федерации истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства (реконструкции) возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Право собственности на спорный жилой дом не зарегистрировано.    Решение суда необходимо истцу для постановки жилого дома на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на него в ЕГРН.

Довод ответчика о том, что истцами не представлено согласующих документов, в связи с наличием охранной зоны электросетевого хозяйства суд во внимание не принимает, поскольку истцами представлен акт осмотра электросетевого объекта на предмет соблюдения его охранной зоны при размещении жилого здания от 18.05.2022 года, согласно которому здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке с кадастровым номером № на расстоянии 14,5 метров от крайнего провода ВЛ 6 кВ № 15 ПС Кунгур до выступающей части крыши дома, по правую сторону от опоры № 4 отпайки на ТП-1210 по возрастающей их нумерации, то есть за пределами границы охраной зоны ЛЭП.

Доказательств того, что построенный истцами жилой дом не соответствует строительным нормам и правилам, не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, расположен вне границ, находящегося в пользовании истцов земельного участка, нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Также суд приходит к выводу, что не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, наличие санитарно – защитной зоны Асфальтобетонного завода, поскольку как следует из материалов дела, истцы возвели жилой дом на принадлежащем им земельном участке. По договору купли - продажи в 2015 на указанном земельном участке ими приобретался жилой дом, который был впоследствии снят с кадастрового учета, в связи с возведением нового объекта недвижимости.

Таким образом, суд считает установленным, что истцы произвели строительство жилого дома в соответствии со строительными нормами и правилами.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что основания для неудовлетворения требований, заявленных истцами, отсутствуют. При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцами право собственности на недвижимое имущество - жилой дом.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать за Обориным Антоном Юрьевичем право собственности на 1/4 доли в праве на жилой дом общей площадью 93,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Обориной Натальей Леонидовной право собственности на 1/4 доли в праве на жилой дом общей площадью 93,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Обориной Софьей Антоновной право собственности на 1/4 доли в праве на жилой дом общей площадью 93,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО11 право собственности на 1/4 доли в праве на жилой дом общей площадью 93,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:          Е.И. Зыкова