Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12668/2023 от 07.10.2023

Судья Борисова Е.А. гр. дело №33-12668/2023

(№2-790/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 декабря 2023 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Маликовой Т.А.

судей Серикова В.А., Кривицкой О.Г.

с участием прокурора Никитиной Е.С.

при помощнике судьи О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе И.В.И., апелляционному представлению прокурора <адрес> на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Признать П.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Отдел по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> снять П.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., с регистрационного учета по адресу: <адрес>.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маликовой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.В.И., У.О.Н., У.Л.Х. обратились в суд с иском к П.Д.С. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что в соответствии с приказом Департамента управления имуществом городского округа Самара, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. И.В.И. передано в бессрочное пользование изолированное жилое помещение в квартире общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем.

Согласно договору №, в указанное жилое помещение совместно с нанимателем вселились следующие члены семьи: дочь – У.О.Н., внучка – Л.А.В., внучка – У.Л.Х., и внучка – Г.Д.С.

Впоследствии Г.Д.С. заключила брак и ей присвоена фамилия П..

Изначально, 05.03.2004г. указанное жилое помещение было предоставлено И.В.И., пострадавшей во время пожара по <адрес>, распоряжением администрации <адрес> №, в соответствии с которым, разрешено временное проживание в жилом помещении маневренного фонда по адресу: <адрес>.

Ранее в сгоревшем <адрес>, были зарегистрированы истцы, Г.Д.С. и её мать – Г.Л.Н.

16.08.2005г. распоряжением администрации <адрес> №, квартира по <адрес>5, исключена из маневренного фонда и закреплена за нанимателем И.В.И. на семью из 6 человек.

Однако, в предоставленное ДД.ММ.ГГГГ. жилое помещение для временного проживания, а затем для постоянного – на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, фактически вселились 4 человека: И.В.И., У.О.Н., Л.А.В., У.Л.Х.

Впоследствии внучка нанимателя Л.А.В. выехала из указанного жилого помещения в другое место жительства, снялась с регистрационного учета.

В настоящее время в квартире зарегистрировано 4 человека, фактически проживают 3 человека.

Вместе с тем, ответчик П.Д.С., которая приходится внучкой И.В.И., в спорное жилое помещение не вселялась, поскольку её мать Г.Л.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ., еще до предоставления жилья. Гаврилова (П.) Д.С. являлась несовершеннолетней и проживала со своими родителями по адресу: <адрес>, где зарегистрирован её отец – Г.С.П., а после смерти матери ответчица осталась проживать со своим отцом по месту его жительства.

В несовершеннолетнем возрасте и после достижения совершеннолетия П.Д.С. в жилое помещение по адресу: <адрес> не вселялась, её вещей в данной квартире нет, в содержании жилья она не участвует, обязательства по договору социального найма не исполняет.

Регистрация ответчицы в спорной квартире носит формальный характер, добровольно сняться с регистрационного учета ответчица не желает, коммунальные услуги не оплачивает, вступила в брак, проживает с новой семьей, фактическое место проживания ответчицы истцам не известно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили суд признать П.Д.С. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять её с регистрационного учета по указанному адресу.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

Не согласившись с постановленным решением суда, П.Д.С. подала апелляционную жалобу, в которой считает, что ее выезд из спорной квартиры носит временный характер в силу сложившихся отношений, из-за смерти матери она оставила спорную квартиру вынуждено, никогда от жилой площади не отказывалась. Договор социального найма оформлялся уже после того, как она в спорной квартире не проживала, тем не менее, истица, подписывая указанный договор, подтвердила право своей внучки на занимаемую ею жилую площадь в спорной квартире.

Также с апелляционным представлением обратился прокурор <адрес>, в котором просит решение суда отменить, постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает, что судом при вынесении решения неверно применены нормы материального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебном заседании П.Д.С., ее представитель И.С.В. доводы апелляционной жалобы поддержали.

Прокурор Н.Е.С. поддержала доводы апелляционного представления.

Истец У.О.Н., ее представитель Б.Ю.М. просили решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК Российской Федерации полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ст. 330 ГПК РФ, Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной, общей площадью № кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ. между Департаментом управления имуществом г.о.Самара и И.В.И. заключен договор социального найма. В качестве членов семьи нанимателя указаны дочь У.О.Н., внуки Л.А.В.. У.Л.Х., Г.Д.С.

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ», в квартире зарегистрированы: И.В.И., У.О.Н., У.Л.Х., П.Д.С.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. У.О.Н. отказано в удовлетворении исковых требований к Г.С.П. об определении места жительства ребенка с отцом.

Из решения следует, что Гаврилова (П.) Д.С. проживала с отцом по адресу: <адрес>.

Мать П.Д.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. Г.Д.С. заключила брак с П.Е.Г., жене присвоена фамилия П..

Обращаясь в суд с иском о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, истцы указывают, что ответчик П.Д.С. в спорную квартиру не вселялась, не проживает, ее вещей в спорной квартире нет, в содержании жилья она не участвует, обязательства по договору социального найма не исполняет. До настоящего момента ответчик не снята с регистрационного учета,.

Удовлетворяя исковые требования, суд, руковдствуясь положениями ст. 71, 83 Жилищного кодекса РФ, разъяснениями Постановления

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается, как основанными на неверном толковании норм материального права и неправильным установлением обстоятельств, имеющих юридическое значение.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.(ч.2)

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. (ч.4)

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункта 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных названным кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (пункт 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

По смыслу указанных норм права несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств чего является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

При этом П. (Гаврилова) Д.С. включена ив договора социального найма в качестве члена семьи нанимателя, договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ не оспорен.

Во вступившем в законную силу решении Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. также отражено, что, предъявляя иск об определении места жительства несовершеннолетнего Г.Д. по месту жительства ее отца, один из членов семьи нанимателя квартиры- У.О.Г. фактически предъявляет требования об утрате несовершеннолетней права пользования жилым помещением, которое за Г.Д.С. закреплено распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., на которое она имеет право после смерти ее матери.

Таким образом, П.Д.С. в несовершеннолетнем возрасте приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, в силу возраста она не имела возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права.

Наличие в настоящее время в собственности ответчика иного жилого помещения вышеуказанные выводы не опровергает и не свидетельствует о неприобретении права пользования спорным жилым помещением.

Из пояснений ответчика следует, что от прав на спорную квартиру она не отказывалась, не вселялась по жизненным обстоятельствам, денежные средства на оплату коммунальных услуг передавала бабушке И.В.И., в настоящее время не представляется возможным совместное проживание, т.к. состоит в зарегистрированном браке, истцы не допустят вселение ее с мужем.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Вместе с тем, требований о признании утратившей право пользования ответчицы истцами не заявлялось.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Ленинского районного суда г. Самары от 13 февраля 2023 года подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований И.В.И., У.О.Н., У.Л.Х. к П.Д.С. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 – 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Самары от 13 февраля 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований И.В.И., У.О.Н., У.Л.Х. к П.Д.С. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета- отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи