Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-148/2021 от 18.11.2021

Дело №5-148/2021г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 ноября 2021 г. пгт. Покровское

Судья Покровского районного суда Орловской области Гольцова И.И.. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Смирнова Ю. В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

08 ноября 2021 года в 11 часов 20 минут в рамках проведения мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установлено, что в период утверждения на территории Орловской области комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности в организациях торговли, в отношении индивидуального предпринимателя Смирнова Ю. В. (далее – ИП Смирнова Ю.В.), зарегистрированного по адресу: <адрес> в помещении магазина «Родное село» ИП Смирнова Ю.В., расположенного по адресу: <адрес>, при визуальном осмотре непосредственно обнаружено нарушение требований ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли», допущенные ИП Смирновым Ю.В., а именно:

-индивидуальным предпринимателем Смирновым Ю. В. не обеспечено проведение обеззараживание воздуха во всех рабочих помещениях с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха - на момент проведения мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в магазине «Родное село» ИП Смирнов Ю.В., расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует оборудование по обеззараживанию воздуха, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и является нарушением требований п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- в нарушение п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в магазине «Родное село» ИП Смирнов Ю.В., расположенного по адресу: <адрес> не организован перед началом смены ежедневный «входной фильтр» с проведением бесконтактного контроля температуры тела не менее 2-х раз в день (утром и вечером)- средство для измерения температуры тела отсутствует, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19;

- в нарушение п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.п. 2.4., п.2.5 МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» в магазине «Родное село» ИП Смирнов Ю.В., расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует разметка, позволяющая соблюдать расстояние в 1,5 м между посетителями, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19;

- в нарушение п.4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.3 МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» в магазине «Родное село» ИП Смирнов Ю.В., расположенного по адресу: <адрес>, не организован централизованный сбор использованных одноразовых масок путем размещения в контейнеры для сбора отходов в герметичной упаковке в 2 полиэтиленовых пакета.Санитарно-эпидемиологические правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации (п.1.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В судебном заседании ИП Смирнов Ю.В. вину признал, с обстоятельствами правонарушения согласился, пояснив, что указанные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Наличие на момент проверки нарушений подтверждается материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут в рамках проведения мероприятий, направленных на обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия населения <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID -19), в магазине «Родное село» ИП Смирнова Ю.В.по адресу <адрес>, при визуальном осмотре выявлено нарушение требований статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID -19), МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в предприятиях торговли», допущенные ИП Смирновым Ю.В.;

-протоколом № осмотра магазина «Родное село» ИП Смирнова Ю.В.;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации (п.1.1 СП 3.1.3597-20).

Согласно п.4.4 СП 3.1.3597-20 мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, в том числе являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.3. МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» организация ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра" с проведением контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания; уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации (опрос, анкетирование и др.).

При измерении температуры тела контактными средствами измерения, обеспечить обязательную дезинфекцию приборов для контактного применения после каждого использования способом протирания рекомендованными для этих целей средствами.

Организация осмотров работников на признаки инфекционных заболеваний с термометрией. Проведение термометрии не менее 2-х раз в день (утром и вечером).

Согласно п. 2.3. МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» в рамках профилактических мер по предотвращению заноса инфекции на предприятиях торговли, распределительных центрах рекомендуется осуществлять следующие меры:

обеспечение персонала запасом одноразовых или многоразовых со сменными фильтрами масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены одноразовых масок не реже 1 раза в 3 часа, сменных фильтров - в соответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями, а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами.

В соответствии с п. 2.4. МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» проведение ежедневной (ежесменной) в течение рабочего дня, а также после окончания смены влажной уборки торговых залов, служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств.

Дезинфекция с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей, дверных ручек, ручек покупательских тележек и корзин, прилавков, транспортеров, кассовых аппаратов, считывателей банковских карт, лотков для продуктов, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и т.д.

Согласно п. 2.5. МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» использование для дезинфекции дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем Смирновым Ю.В. не соблюдаются противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Смирнов Ю.В. совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность ИП Смирнова Ю.В., суд по делу не усматривает.

Принимая во внимание признание вины, а также, учитывая, что указанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований совершены при возникновении угрозы распространения заболевания, что угрожает здоровью и жизни населения, суд считает необходимым в соответствии со статьей 3.5 КоАП РФ назначить ИП Смирнову Ю.В. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.3 и 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Смирнова Ю. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: Получатель УФК по Орловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Орловской области) л/с 04541787910, ИНН получателя: 5753036541 КПП 575301001, номер казначейского счета:03100643000000015400, наименование банка: Отделение Орел Банка России/УФК по Орловской области г. Орел, БИК ТОФК:015402901, ОКТМО: 54639151 КБК 14111601151010012140, ЕКС:40102810545370000046, УИН 14104570001100098411.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Покровский районный суд.

.

Судья И.И.Гольцова