Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-301/2024 (2-2211/2023;) ~ М-2117/2023 от 20.12.2023

Дело № 2-301/2024 (2-2211/2023)

УИД 03RS0011-01-2023-002666-91

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2024 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

с участием представителя истца Султановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Верхоторский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан к администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Территориальному управлению Росимущества в РБ, Министерству земельных и имущественных отношений РБ, Министерству культуры Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения Верхоторский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ обратился в суд с иском к администрации муниципального района Ишимбайский район РБ о признании права муниципальной собственности за сельским поселением Верхоторский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на следующий объект недвижимости: завод медеплавильный общей площадью № кв.м., кадастровый номер: №, местоположение - <адрес>

В обоснование иска указано, что в 2022 году по заявлению Администрации сельского поселения Верхоторский сельсовет МР Ишимбайский район РБ Управлением Росреестра по РБ в установленном порядке поставлен на учет вышеуказанный бесхозяйный объект недвижимости. Указанный объект недвижимости на момент принятия его на баланс сельского поселения никому не принадлежит, на балансе каких-либо предприятий не состоит, не обслуживается. В отношении перечисленного имущества требования закона для возникновения права на подачу заявления о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь выполнены, 1 год после постановки на учет этого объекта недвижимости как бесхозяйного прошел, в связи с чем истцом подается данный иск.

Определением суда от 19.01.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление Росимущества в Республике Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерство культуры Республики Башкортостан, в качестве третьих лиц – Управление Росреестра по Республики Башкортостан, Управление по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан.

Представитель истца Султанова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что 06.10.2022 объект поставлен на учет как бесхозяйный, прошло более года. Были сделаны запросы в Росреестр, Росимущество, Минземимущества Республики Башкортостан, нигде не числится, в течение года нахождения на учете в качестве бесхозяйного правопритязания не заявлены. Ранее в советское время там была столовая колхоза, с тех пор здание не эксплуатируется, является объектом культурного наследия. Чтобы сохранить объект культурного наследия, обосновать и выделить денежные средства на его сохранение, нужно оформить в собственность. Есть письма, что в реестр муниципального, государственного имущества объект не включен. Земельный участок под ним находится в неразграниченной государственной собственности, поэтому был направлен запрос в Минземимущества РБ, получен ответ, что не находится в собственности Республики Башкортостан. Земельный участок под объект не сформирован, не оформлен, поэтому предъявили в исковом порядке.

Представители ответчиков, третьих лиц в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в своих заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, не просили отложить судебное заседание, не представили доказательства уважительности причин неявки. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

От ответчиков возражений на иск не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Защита гражданских прав осуществляется способами защиты, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно абз. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 N 580, принятие на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Согласно ч.2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 вышеуказанной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с положениями ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1). Признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь (часть 2).

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

    При рассмотрении дела судом установлено, что на территории муниципального образования сельского поселения Верхоторский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ расположен объект недвижимого имущества: завод медеплавильный общей площадью № кв.м., кадастровый номер: № местоположение - <адрес>

    Объект культурного наследия регионального значения «Завод медеплавильный», расположенный по адресу: <адрес> (приказ Министерства культуры Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. № 65506-р) является памятником истории и культуры.

    В соответствии с постановлением Совета Министров Башкирской АССР «О взятии на учет памятников архитектуры, находящихся на территории Башкирской АССР» № 390 от 19 июля 1976 г., Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан «О сохранении историко - культурного наследия народов Республики Башкортостан» № 6-2/251 от 12 мая 1992 г. объект поставлен на государственную охрану.

    На основании приказа Министерства культуры Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. № 65506-р спорный объект недвижимости зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и ему присвоен регистрационный номер 021410064160005.

    Согласно подпункту 4.1 Стратегии сохранения и развития индустриального (промышленного) наследия Республики Башкортостан на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан № 29 от 30 января 2023 г., указанный объект включен в перечень основных объектов индустриального (промышленного) наследия Республики Башкортостан, нуждающихся в организации мероприятий, направленных на их сохранение и развитие.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости объект недвижимости зарегистрирован под кадастровым номером 02:28:050703:655. Недвижимое имущество на основании заявления главы администрации СП Верхоторский сельсовет МР Ишимбайский район РБ 6 октября 2022 г. поставлено на учет в Управлении Росреестра по РБ как бесхозяйное имущество, что подтверждается выписками из ЕГРН. В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимости отсутствуют, правообладателем числится муниципальное образование - сельское поселение Верхоторский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ с момента постановки на учет как бесхозяйного.

По заказу истца и за его счет на этот объект недвижимости был изготовлен технический паспорт по состоянию 17.11.2017, в котором зафиксированы массовые прогрессирующие сквозные трещины фундамента на всю высоту здания, значительное выпирание грунта и разрушение стен, ослабление и частичное разрушение кладки стен, заметное искривление стен, коррозии и заметные прогибы балок, крыша отсутствует…

По сообщениям Минземимущества РБ от 10.01.2024, территориального управления Росимущества в РБ от 17.01.2024 указанный объект недвижимости в реестре государственного имущества Республики Башкортостан, в реестре федерального имущества не значится. Согласно ответу Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ от 08.02.2024 спорный объект недвижимости в пользование, в том числе на праве аренды, не передавалось. Также согласно информации ГБУ РБ ГКОиТИ нет сведений о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что вышеуказанное недвижимое имущество –объект культурного наследия расположено в административных границах муниципального образования сельского поселения Верхоторский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ, более года назад по заявлению администрации сельского поселения оно поставлено на учет как бесхозяйное, в ЕГРН и ГБУ РБ ГКОиТИ сведений о регистрации права собственности за кем-либо не имеются, спор о праве не заявлен, суд приходит к выводу о полном удовлетворении исковых требований. Удовлетворение исковых требований и постановка на учет в качестве объекта муниципальной собственности позволит в дальнейшем принимать предусмотренные законом меры по обеспечению сохранности и ремонта объекта культурного наследия, в том числе путем выделения на эти цели финансирования из бюджетных средств.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:
- ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: №, ░░░░░░░░░░░░░░ - <░░░░░>

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 15.02.2024 ░░░░.

    ░░░░░                         ░░░░░░░░░░░░ ░.░.